龙子湖区航空航天产业园区

• 【怀远县招商】2015年怀远县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、逆势前行，经济社会发展在新常态中展现新姿态 回首2014年，面对复杂多变的宏观环境和持续不减的经济下行压力，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧围绕“全省争先、皖北领先、蚌埠率先”的总体目标，砥砺奋进、攻坚克难，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，县域经济社会呈现持续健康较快发展态势。 一是综合实力迈上新台阶。全县地区生产总值和固定资产投资均突破200亿元，分别增长9.5%和38.8%；财政收入突破20亿元，增长22%；规模以上工业增加值突破100亿元，增长14.6%；进出口总额突破2亿美元，增长23.7%；利用外商直接投资突破1亿美元，增长36.6%；新增“四上”企业58家、总数达到328家。节能减排、安全生产、计划生育等指标均控制在上级下达的目标以内。 二是质量效益实现新提升。现代农业加快发展。深入实施农村综合改革，基本完成农村集体土地所有权和承包经营权确权登记颁证工作，启动农村金融综合改革试点。扎实推进小型水利工程建管体制改革，我县连续十届获得“江淮杯”奖。成功举办了全国水利现场会。着力培育新型农业经营主体，已有家庭农场150个、农民专业合作社1133个、省市级农业产业化龙头企业71家。建立了土地规模流转风险防范机制，累计流转农村土地69万亩。推进粮食、蔬菜、畜禽、水产品规模生产和示范创建，全年粮食总产达到119万吨，实现“十一连丰”。在去年水稻生长期间，我县遭遇长达一个月的连续阴雨天气，造成部分稻田减产，我们迅速对水稻受灾情况进行核查，切实采取有效措施，最大限度地降低了农民损失。工业经济稳中向好。和鼎轮胎一期、荣辉新能源一期、康迪电动车等18个项目建成投产；湘园食品、鼎诚光电、粤隆彩印包装等17个项目开工建设。新增规模以上工业企业24家、高新技术企业10家。农副产品及食品加工业实现产值超120亿元，装备制造及电子信息业产值达到110亿元。战略性新兴产业实现产值99亿元，增长28.8%。高新技术产业实现产值97.1亿元，增长27.5%。工业万元增加值能耗同比下降10%。落实工业发展政策措施，累计兑现财政奖补近1.2亿元，帮助企业融资20.9亿元，协助招工3283人。推动大宏纺织、兄弟食品、虹桥化工退市进园。支持鑫源新材料、莱姆佳肥业等企业直接融资。面对金融机构慎贷压贷的情况，积极化解资金难题，帮助一批资金密集型企业走出困境。大力开展闲置低效用地清理，县经济开发区收回土地使用权285.7亩，督促企业按合同约定追加投资，进一步提高了土地使用效率；基本建成中小企业产业园12万平方米、模具产业园6万平方米。龙亢经济开发区和白莲坡食品科技产业园二期前期工作全部完成，深圳上谷农产品投资有限公司和中国光大生物能源投资有限公司两家上市企业签约落户。服务业发展水平提升。大润发超市建成营业，白乳泉景区升级改造、汽车商贸科技园等项目开工建设。加快构建农村商品流通服务体系，淮商集团5分钟商圈模式在全省推广。我县被列为全省7个电子商务进农村综合示范县之一，积极与“阿里巴巴”洽谈，全力争取“村淘项目”。县中小企业担保公司与省担保集团开展“银政担”合作，融资担保能力进一步增强。农商行通过改制创造新业绩，贡献税收突破亿元。全年实现社会消费品零售总额85.7亿元，增长13.9%；新增限额以上商业企业18家；旅游总收入16.4亿元，增长18.5%。截至去年底，金融机构各项贷款余额137.4亿元，较年初增加33亿元，贷存比达到66.6%。 三是城乡面貌发生新变化。老城区完成农机局周边和三桥南西侧棚户区征迁工作，打通了健康西路，开展荆山植树造林1000亩，滨淮湿地公园向市民开放。涡北新城区完成马头棚户区拆迁，方阵中央城项目进场施工；先后实施40余公里的城市路网工程，榴城路、圣泉路、新河路等城市路网实现主干道通车。城西新区建设开始起步，禹城花园安置区开工建设，毅德城商业综合体项目有序推进，涡河五桥完成招投标即将动工。为完善城市功能，谋划了涡北污水处理厂、客运中心站、机动车综合检测中心等十项基础设施项目，经过前期筹备，各项工程陆续开工。全年完成城市大建设投资98.6亿元，拆迁面积141万平方米，交付净地1.5万亩，基本实现违建零增长。芡河大桥建成通车，新建、改造县乡村道路360公里，220千伏圣泉变、110千伏龙亢变等农村电网工程加快建设。首批19个美好乡村通过省级验收，第二批9个重点示范村建设扎实推进。在重点乡镇集镇开展联合执法，有效遏制违法占地和小产权房开发行为。制定出台农民建房管理办法以及相关配套政策，引导农民规范建房。深入实施“千万亩森林增长工程”，大力开展“三线三边”环境综合整治，累计治理国省道120公里、县道424公里、高速公路95公里，打造绿色长廊50公里。文明创建成效明显，我县再获全省文明县城称号，万福镇被评为全国文明村镇，城关镇、河溜镇罗新庄村被评为全省文明村镇。 四是社会事业取得新成就。我县被评为全国知识产权强县工程示范县、全国文化先进县、民间文化艺术之乡（花鼓灯），荣获全国六五普法中期先进县、计划生育优质服务先进县称号。县民政局被评为“全国4A级婚姻登记机关”。县法援中心成为全国示范窗口。“白莲坡贡米”成为2014年国家“质量之光——年度地标产品”。农村义务教育薄弱学校基本办学条件不断改善，农村艰苦学校教师岗位津贴逐步落实，稳步化解普通高中债务，非义务教育阶段学校教师住房公积金纳入财政统筹。累计发放各类教育资助资金1296万元，惠及1万多名学生。县乡村三级医疗卫生基础设施不断完善，医疗服务水平和公共卫生服务能力进一步提高。及时调整新农合基金分配比例和相关政策，新农合参合人数达到111万人，基金支出4.1亿元。城市规划区内正三轮车全面取缔，首批200辆出租车投放市场。安全生产形势平稳，福华烟花爆竹厂整体退出，这一困扰多年的重大安全隐患被彻底消除。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，推进“平安怀远”创建。深入开展食品药品安全专项整治。顺利完成第九届村民委员会换届选举。找郢乡正式更名为白莲坡镇。与此同时，统计、双拥、民族宗教、信访维稳、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新成绩。

  2025-07-30

• 【蚌埠招商】2015年蚌埠市政府工作报告

  ——2015年1月19日在蚌埠市第十五届人民代表大会第三次会议上市长白金明各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、攻坚克难，新常态中实现新发展2014年，全市各族人民在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、重返全省第一方阵目标，按照抓好群众路线教育实践活动、全面深化改革、推动经济社会持续健康较快发展“三件大事”的部署要求，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，主要经济指标增速继续高于全省、领先皖北，地区生产总值、规模以上工业增加值、财政收入等多项指标实现总量进位，经济运行质量效益明显提升，保持了争先进位、赶超跨越的良好势头，经济社会发展在新常态中展现了新姿态。全市实现地区生产总值1108.44亿元，总量前进1位；同比增长10.1%，增速居全省第2位。一、二、三产增加值分别增长5.1%、12%、9.4%，分别居全省第2位、第1位和第3位。固定资产投资1244亿元，增长17.3%。财政收入突破200亿元，达208.4亿元，增长14%。城乡居民人均可支配收入分别达24147元、10511元，增长9.3%、11.8%。社会消费品零售总额481.5亿元，增长13.7%，居全省第1位。居民消费价格涨幅低于省控目标，万元地区生产总值综合能耗、主要污染物减排持续下降。(一)稳增长、调结构，综合实力明显增强。工业经济增势强劲。扎实开展服务企业拓展年活动，*实施服务企业“百千万”行动，减免抵退企业各类税费36亿元，工业总产值突破2000亿元，工业化率达46%。净增规模以上工业企业138户，实现规模以上工业增加值599.9亿元，增长12.8%，居全省第1位。工业经济效益指数居全省第2。大富重工、中华食品产业园、盛亚环保新型建材等90个重点工业项目开工建设，德豪润达倒装芯片、亚伦电子壁炉、中科电力装备产业园一期、方兴科技电容式触**屏等62个项目建成投产，一批蚌埠制造整机、整器、整车类终端产品开始生成。新增好思家等3件中国驰名商标。大连后青春工业设计中心落户蚌埠。跻身国家信息消费试点市。五河经济开发区扩区、马城经济开发区更名迁建获批。全面启动8个中小企业产业园建设，建成标准化厂房80.5万平方米。西部城区重点化工企业搬迁选址工作全面完成。现代农业实力提升。成功承办全国粮食高产创建及增产模式攻关推进会、全国农村水利工作会议。粮食总产275.5万吨，实现“十一连丰”。五河现代牧业液奶加工项目建成投产，固镇亿只肉鸡产业化项目新建标准化鸡场25个，怀远万头肉牛项目启动建设。新增亿元以上农产品加工企业10家，新组建农民专业合作社189家、家庭农场150个。土地流转面积增加20万亩。新增设施蔬菜面积1.02万亩。市级现代农业示范区建设工作启动。淮干蚌浮段行蓄洪区调整和建设等工程进度加快。新增有效灌溉面积11.8万亩。实施农村土地整治项目125万亩。解决35.14万农村人口饮水安全问题。减少贫困人口2.3万人。首批46个美好乡村建设重点示范村全面建成并通过验收，第二批20个省级美好乡村中心村建设进展顺利。服务业活力焕发。义乌国际商贸城、国际汽车城等市场集聚效应初显，中华玉博园、汇金商业广场等建成投运，联盟国际家博城、新地城市广场等开工建设，国强路市场、二马路市场等“城中市”搬迁顺利完成。在全省率先启动社区商业便民服务体系建设。皖北徽商物流园建设加快，中储粮蚌埠直属库和粮食一库、三库搬迁全面启动。怀远县成为全省首批电子商务进农村试点县，高新区电商产业园开工建设。龙子湖环境综合治理项目部分建成开放，花鼓灯嘉年华获批4**景区，万达嘉华、利事环球投入运营。新增限额以上商贸企业130户、服务业企业41户。(二)抓项目、聚要素，有效投入稳步扩大。项目建设提质提效。完成“3461”项目投资780亿元，在建亿元以上项目405个。和鼎子午胎、荣辉动力锂电池等102个项目建成投产，中纺油脂产业园、MEMS产业化基地等199个项目加速实施，国电二期、方兴科技柔性镀膜等205个项目开工建设。新增谋划项目223个，储备规模超3500亿元。争取中央、省补助资金18.5亿元。招商引资量质同升。出台鼓励以企招商以商招商促进重点产业发展实施意见。成功开展台湾、东莞、泉州系列招商活动，积极参与投洽会、高交会等区域合作交流。着力招大引强，日丰电器电缆、瑞晶手机产业园等130个亿元以上项目落户蚌埠，华夏云谷云计算与智慧产业基地、怡得乐电子等17个10亿元以上项目开工建设。深化与央企省企知名民企合作，中建材金刚玻璃、北京华录电子等9个央企合作项目顺利签约，民企合作新签约项目开工率全省第1。引进市外亿元以上项目资金700亿元、增长27%，实际利用外商直接投资11.36亿美元、增长17%，均居全省前列。融资渠道不断拓宽。完善政府性资金以存促贷机制，引导撬动金融机构加大信贷投放，贷款余额突破千亿，存贷比10年来首超70%。新增贷款191亿元，增长23.5%，增速连续3年保持全省第1。昌盛电子、佳先股份、雪郎生物、昊方机电成功挂牌“新三板”。棚户区改造项目新获国开行授信190亿元，居全省首位。安徽钰诚增资至5.98亿美元，成为全省第1、全国前5外资融资租赁企业。三县农村商业银行挂牌运营。在全省率先开展中小微商贸流通企业无抵押集合信用融资。农村集体土地承包经营权和农民住房抵押贷款试水破题、实现放贷。(三)强功能、优环境，城乡建设扎实推进。城市空间有效拓展。《蚌埠市城市总体规划(2012-2030年)》顺利获批，规划期末城市人口规模220万人、城市建设用地规模220平方公里，位居全省第3、皖北第1。部分区划调整工作全面完成，市区面积扩大至956.9平方公里。制定《关于以“363”框架为引领推进城市集约发展的指导意见》，着力构建以“三环六轴三带”为核心的城市发展主轴。胜利东路、中环线东段主车道建成通车，黄山大道全线贯通，国道104、206南段和省道307、长淮卫淮河大桥开工建设，市区与三县、凤阳城际公交全覆盖，区域通达能力明显增强。城区功能逐步完善。继续推进城市大建设，完成投资241亿元，净增31亿元。全力开展征迁拆违攻坚扫尾，市区完成征迁502万平方米、拆违98万平方米，交付净地2.96万亩。启动第二轮棚户区改造项目60个，回迁安置棚改居民2万户。开工建设保障性安居工程31080套，廉租房实物配租4333户。新建、续建朝阳南路、学瀚路等道路39条，市区路网逐步完善。城市管理水平明显提升。引入第三方测评机构，实施文明创建和城市管理动态考评。推行环卫工作属地化、机械化、市场化，城区路面保洁标准不断提高。加大“三车”整治力度，取缔县城客运三轮车。全面清理淮河路等14条主干道和部分区域违法违规广告，广告乱象得到遏制。“三线三边”环境整治、老旧小区生活环境治理扎实推进。生态文明建设力度加大。跻身全国绿色循环低碳交通区域性试点城市、水生态文明试点城市，入选全省生态文明先行示范区。大力实施退网还湖工程，拆除围网2.5万亩。成片造林15.2万亩，建设农田林网77万亩，创建森林长廊示范段129公里。积极推行园林绿化认建认养，新增、改造绿地315万平方米。森林覆盖率提高到17.7%。市民广场、龙子湖东公园起步区建成开放，淮河南岸外滩地整治工程、淮河北岸滨河景观带一期完工。三污厂和怀远、固镇污水处理厂提标改造工程顺利完成。垃圾焚烧发电和餐厨废弃物处置项目前期工作有序推进。实施大气污染防治“百日行动”，开展市区建筑施工扬尘、生活燃煤小锅炉、黄标车淘汰等专项治理，PM10平均浓度从上半年的142微克/m3降到下半年的86微克/m3。(四)推改革、促创新，发展活力加速迸发。重点领域改革稳步推进。深化行政审批制度改革，市级审批事项由197项减少至45项，为全省最少。优化再造审批流程，审批平均时限比法定时限压缩83.2%。免收17项行政事业性收费，降低13项审批前置环节经营服务性收费，对市、区开发园区工业投资项目免收28项行政事业性收费侯卫东官场笔记。在全省率先公布市级涉企收费清单，取消、缓征各类收费34项，降标9项，放开22项。整合工业、自主创新等专项资金，构建“1+2+N”产业发展扶持体系。“蚌采商城”成功上线，在全省首推政府采购电商化。健全政府性债务管理风险预警机制，开展国有资产资源大清查。成为全国首批国库集中支付电子化改革试点城市。在全省率先实施市级层面企业“三证合一”改革，新增注册企业4648户、注册资本总额251亿元，分别增长45%、100%。推进中小学集团化办学，新纳入学校7所。农村土地承包经营权和农村集体土地“三权”确权登记颁证试点、小型水利工程管护体制改革有序推进。自主创新能力不断增强。跻身首批省级创新型试点城市，新认定国家高新技术企业44户，实现高新技术产业产值750亿元，增长30%、居全省第1。战略性新兴产业产值突破600亿元，增长25%。全社会研发投入增幅全省第2，发明专利授权量480件、增长17%。新增省级以上研发平台5个，创建国家千人计划特聘专家工作站2个、院士工作站2个，引进高层次科技人才团队7个。浮法玻璃微缺陷控制与节能关键技术及产业化应用荣获国家科技进步二等奖，0.33mm超薄玻璃打破国际垄断并稳定量产。国家特种玻璃质检中心获批并向社会开放。外向型经济逆势攀升。全省首家蚌埠(皖北)保税物流中心实现当年申报、当年建设、当年获批、当年验收、当年运行。蚌埠(皖北)铁路无水港建成启用。蚌埠新港开通淮河流域首个国际集装箱码头，开启千里淮河集装箱运输新时代，一个现代化淮河大港景象初步呈现。蚌埠玻璃设计院成功收购世界500强圣戈班旗下阿旺西斯公司，丰原集团巴西玉米深加工和匈牙利柠檬酸生产项目开工建设。实现进出口总额20亿美元，增长17%。(五)惠民生、增和谐，群众生活持续改善。民生工程*推进。投入资金45亿元，33项省级民生工程和12项市级民生工程圆满完成。资助困难家庭学前儿童和贫困大学生834万元，补助“一户多残”家庭388万元，发放高龄老人津贴3168万元、社会办养老服务机构床位补助173万元、城乡居民临时救助884万元、大病救助3800万元，奖补11个创建示范社区550万元。新增环保公交车186辆，发放特殊人群免费乘车补贴1130万元，实行传统节假日公交免费乘坐。奖补新建设施蔬菜基地2000万元。新建改造标准化农贸市场4个、农副产品平价店26个，完成20家农产品进超市、社区便利店工作。投入1351万元，实施环境保护能力建设工程。新建、改造公厕113座、路灯8916盏。2667户以船为家渔民上岸安居。各项事业协调发展。义务教育阶段学校标准化建设达标率95.8%、居全省第1，固镇县、淮上区、禹会区被认定为国家义务教育基本均衡县(区)。北师大蚌埠附属学校开学招生，特教中心新校区投入使用。蚌埠大禹文化产业示范园区被命名为全国文化产业示范园区，填补省内空白。中国社科院淮河流域古代文明研究中心、蚌埠院士工作站成立。成功举办中国?蚌埠花鼓灯艺术交流展演周暨文艺下基层和中国梦?淮河情系列文艺活动。新博物馆、档案馆、规划馆完成部分单元展陈布置工作。以固镇守墓老兵欧兴田为原型创作的电影《生死与共》和电影《中国检察官吴群的故事》在全国公映。“中国好人”、“安徽好人”入选人数分别达90人、36人，位居全省前列。首个媒体APP客户端—“掌握蚌埠”投入运营。市中医院新院区、市疾控中心基本建成，市二院与上海长征医院合作成效初显，市一院与上海复旦大学共建妇女儿童临床中心和附属儿童医院进展顺利。成立市慈善总会，筹集善款3822万元。新增公积金缴存单位160个，覆盖面达87%。企业退休人员计划生育一次性奖励兑现。全民国防教育更加*，国防后备力量建设扎实有效，蚌埠军分区被省军区评为“军事训练先进单位”。民族宗教、外事、侨务、对台、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业不断推进，人防、消防、地震、统计、气象、档案、地方志、双拥、机关事务管理等工作持续加强。荣获第三届省文明城市。成功获得省十四届运动会承办权，将成为除省会合肥外唯一承办两届省运会的城市。社会大局和谐稳定。出台支持企业用工促进稳定就业政策，建成人力资源服务产业园，新增城镇就业8.1万人，创历史新高。企业退休人员养老金、被征地农民基础养老金、城镇职工医保救助金最高支付限额等标准全面提高。深化社区管理体制改革，碧水蓝天社区获“全国优质服务窗口”称号。在全省率先完成行政村换届选举。扎实推进平安蚌埠建设，基本实现主要街区监控设施全覆盖。开展信访积案化解绩效年活动，有效减少社会矛盾。实施“六打六治”打非治违、散装食用油整治等专项行动，加强电梯安全监管，安全生产形势保持稳定。(六)转职能、优服务，政府建设不断加强。*开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和省、市作风建设各项规定，着力解决群众反映强烈的“四风”问题。启动新一轮政府职能转变和机构改革，探索建立大农业、大监管、大流通管理体制。市公共资源交易中心成为国家级标准服务试点。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理市人大代表议案8件、建议151件，市政协提案355件。接受市人大常委会中小工业企业发展、食品安全专题询问，与市政协就老旧小区整治、地下水资源等开展专题协商。推行全市各预算部门预决算、“三公”经费及专项资金信息公开。全市“三公”经费下降28.8%。正式运行“12345市长热线服务中心”。推进依法行政，强化监察和审计工作，严肃查处一批违纪违法案件。各位代表，过去的一年，我们面临的形势复杂严峻，付出的努力异常艰辛，取得的成绩极为不易，这凝聚着全市上下的心血汗水，见证着方方面面的关心支持。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体，向驻蚌解放军、武警官兵和政法干警，向国家和省驻蚌单位，向所有关心和支持蚌埠发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾总结去年工作，我们也清醒地认识到工作成效还有欠缺，经济社会发展中还存在不少困难和问题。地区生产总值、规模以上工业增加值等没有达到预期目标，客观上有宏观形势复杂多变、经济下行压力的影响，但主要还是我们主观上努力依然不够，办法不多、作风不实的问题不同程度存在，一些能够落实的工作没有真正落实，一些可以办好的事情没有完全办好。我市经济总量还不够大，产业结构不优，部分传统产业产能利用率低，战略性新兴产业规模不大，现代服务业发展不快；经济下行压力较大，企业生产经营困难增多、效益下滑，投资意愿下降，财源培植和城乡居民收入持续增长支撑不够；城市发展空间逐步拉开但尚未形成体系，基础设施和公交、公园、公厕等公共服务设施依然薄弱或质量不高；县域经济发展滞缓，城乡统筹面临制约因素较多；教育、卫生、养老等社会事业发展与群众需求还有差距，社会治理创新任务艰巨，环境保护形势不容乐观；政府职能转变还不到位，“四风”问题依然有隐身变形和反弹回潮可能，等等。对此，我们唯有克服不足、加倍努力、加压奋进。

  2025-07-30

• 【投资怀远县】2018年度龙亢镇政府工作报告

  ―龙亢镇第十三届人民代表大会第三次会议政府工作报告 龙亢镇镇长王冲 尊敬的各位代表、同志们： 下面，我代表龙亢镇第十三届人民政府向大会作报告，请予审议，并请特邀人员和列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾 2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，紧扣自身优势，紧抓发展机遇，团结和带领全镇人民坚持“千年古镇，魅力龙亢，桓傅故里，红色胜地”的发展思路，围绕加快构建“大龙亢”经济副中心的奋斗目标，以“强基础、增后劲，重民生，创特色、转作风”为重点，圆满完成年初提出的各项目标任务，全镇经济社会继续保持良好发展势头。 2018年，我们主要做了以下工作： （一）夯实农业基础，农业发展提质增效 一是农业基础设施建设逐步完善。2018年度通过争取八小水利工程共投资310余万元，更新改造3座电灌站，6条大沟清淤及修建17座平板桥等工程，惠及龙亢、支严、苏圩等村农业生产，为广大农民朋友增产增收提供了基础保障;千亿斤粮食增产项目建设，涉及西园、红庙、莫湖、龙亢、关庙五个村，治理面积1.5万亩，投资1900余万元，清淤大沟81条，修建电灌站4座，已全部完工，并投入使用。2017年高标准农田项目工程建设，涉及淝河、韩庙、周王等六个村，治理面积2万亩，投资1900多万元，清淤大沟7条，修建水泥路20条，修建各类桥、涵、闸400多座，砖砌渠道16000多米，目前，该项目已全部投入使用，为北部各村4万余亩耕地的旱涝保收奠定了坚实的设施基础。目前，涉及支严、黄洼、胡刘等五个村的农田水利最后一公里项目正在施工，治理面积达2.35万亩，投资约1400万元，届时为项目区群众推进机械化种植、集约化生产打通了最后一公里，有利于提高农业生产效率。 二是农业技术服务持续有效。依托农技站等部门持续开展农业技术指导、农业技术培训、农业病虫害检测、科技示范户带动等农业活动，为广大群众的农业生产建言献策;认真开展农产品质量安全监测工作，年度内农产品质量安全站实验室顺利完成200个农残检测;全力应对非洲猪瘟疫情，有条不紊开展防控工作，快速完成摸排养殖户共98户，其中尤其针对4户泔水养猪的农户鼓励改成安全饲料养殖或生猪出栏等方法，消除隐患，指导全镇养殖户开展环境整治和消毒防疫。紧紧依托扶贫产业、新型农业经营主体等载体，大力推广大棚蔬菜、大棚西瓜、大棚草莓、菌类种植等新型农业种植项目，为全镇农业供给侧结构性改革找到了新的突破口。 三是农业高效环保逐步实现。一年来，把“一户一块田”作为提高农业生产效率的关键点，以此来推动高效农业的发展。2018年全镇有4个村11个村民小组完成了约5800亩的并田任务，使我镇完成并田任务达26000亩，其中钮湾、支严两村完成了整村的并田工作之后，结合并田补助资金对沟渠路坝进行全面整治，确保并田确实能够带来土地生产效率的提升;另外，针对秸秆禁烧和综合利用工作，始终坚持“农忙时期关键抓、农闲时期平时抓、综合利用重点抓”的疏堵结合原则，依托即将建成投产的万华板业和秸秆收储大棚大力推进秸秆打捆离田，为推进秸秆综合利用提供基础保障，把我镇秸秆综合利用工作推上良性循环的轨道，让环保农业的概念逐步地融入到群众的生产生活中。 （二）增添工业活力，经济发展后劲充足 一是全力协助龙亢经济开发区建设。2018年龙亢经济开发区建设工作硕果累累，一方面通过镇村干部多次上门做思想工作，成功完成园区内360平方米自建房的拆除任务，同时协助天益米厂完成整体搬迁，全力保障开发区厂房、供排水、道路等基础设施建设的顺利完工，为开发区企业进得来、留得住提供了服务和保障;另一方面保障秸秆综合利用产业园的建设，目前，万华板材已完成前期各类基础设施建设，后期建设正在加快推进，企业的入驻既增加了我镇税收，又方便了我镇农业生产中的秸秆综合利用工作。 二是招商引资工作稳步前进。我镇坚持招商引资与精准扶贫、财政税收相结合的原则，引进的昌盛木业、宇卫箱包、亢龙金属制品三家企业已全部投产，生产效益良好。今年以来积极作为，主动接洽，引进怀远县优旭金属材料、聚源燃气、四海市政沥青商品混凝土搅拌站、万华禾香板等四家公司，企业进驻在提供就业岗位，缓解我镇就业压力，增加群众可持续收入的同时，更推进了全镇财税工作的进展。 三是财政税收工作有新突破。2018年我镇紧紧抓住龙亢经济开发区建设工作和扶贫车间打造两大机遇，狠抓财政税收工作，截止年底，全镇共完成财政税收1136万元，其中，国税806万元，地税272万元，财政58万元。142%的完成了县政府下达的财政税收任务，位列全县第四。 （三）精准发力扶贫，全面小康携手共进 过去的一年，我们全力推进脱贫攻坚工作，结合“四季攻势”，作足“绣花功夫”，加大攻坚力度，使119户258人实现“一超线，两不愁，三保障”顺利脱贫。 一是注重思想扶贫坚定信心。通过扶贫文艺演出、散发扶贫政策宣传单，制作扶贫宣传板块、文化墙、横幅等方式宣传扶贫政策，另外，2018年底我镇率先发力，16个村进行爱心超市建设，通过使用爱心超市积分兑换生活必需品的形式，让贫困户看到只要通过自己的辛勤劳动就能有收获，从而引导贫困群众坚定战胜贫穷，走向小康的信心和决心，克服“等、要、靠”依赖思想，从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”; 二是注重问题导向精准施策。在扶贫多项措施中，始终坚持“一户一措施，一人一方案”，结合致贫原因分类施策，确保每一贫困户都有适合自己实际情况的发展方案，各类帮扶措施精准到户、精准到人，才能同频共振、共同发力，帮助贫困户实现稳定增收。 三是压实扶贫工作责任，狠抓政策措施落实，全面完成各项帮扶任务，顺利通过省市县各项监督检查评估。据统计2018年全年累计为492户贫困户发展特色产业，补助资金60.8万元。为398户贫困户提供1339万元贷款，获得收益共计86.041万元。为102户危房户进行危房改造或异地搬迁。为249名贫困学生提供教育资助。为有就业意愿的贫困户，开发出辅助性公益岗位442个，满足他们的就业意愿。为所有建档立卡贫困户都代缴新农合，以及在60岁以下符合条件的贫困人口代缴养老保险金，全年“351”“180”健康扶贫受益达1413人。 （四）着力环境整治，塑造特色美丽村镇 一是美丽村镇梳妆忙。首先，美丽乡镇建设成果显著：投资3500万元打造秦汉风格的特色镇区，通过外立面改造统一打造了徽派建筑风格，统一设置了仿木纹店招店牌，打造了形象龙亢;新建了农贸市场，完成了街道天天逢集的各种乱象整治，改善了交通和经营秩序，打造了秩序龙亢;实施了建成区亮化绿化提升工程，堤坝、道路旁补植了常青苗木，打造了绿色龙亢。目前，镇政府驻地建成区整治工程已全部完工，镇区面貌得到极大改善，生活环境更加宜人，群众幸福感大大提升。其次，美丽乡村建设成绩斐然：针对市县级美丽乡村累计投入370万元，修建了公厕，对道路进行硬化、亮化，门前屋后进行了绿化，拆除了村里的乱搭乱建和破旧房屋，成功将黄洼村打造为市级美丽乡村，将西园、苏圩两个村打造成县级美丽乡村，推进村庄环境美化，提升群众生活环境质量。最后，公共文化服务场所建设百花齐放：年度内在前期建设4个村级文化广场建设的基础上，结合“一事一议”等途径整合资金7个村级文化广场建设完成招标，即将开工建设。 二是环境整治焕新颜。结合农村“三大革命”的具体要求，首先抓好农村生活垃圾治理工作：一方面以镇村周边、道路为重点，抽调镇村人员100余人，机械40台，对乱堆乱放、乱搭乱建、破旧房屋等乱象，进行拉网式专项集中整治。另一方面加大对光大绿色保洁公司的考核管理，确保社会化服务发挥实效。其次抓住农村安全饮水工作：2018年以来，我镇农村饮水安全工程涉及到姚湾、莫湖等11个村的自来水安装工程现在已全面完工。最后抓住农村改厕工作：今年新增的2400户，现已完成任务的60%。一年来，通过大家的共同努力，带来的不仅仅是镇村面貌的改变，更是我镇近7万群众幸福感和获得感的提升。 三是突出环境问题整治。针对县环保督察反馈的3处混凝土搅拌站、1处废旧塑料收购点、1处燃煤锅炉、1处油汽回收站、1处零散砂石场等7处环保问题，镇主要领导亲自一线督办，分管领导牵头相关总支书记为具体责任人，以镇相关部门人员和执法人员为主力，按照“一问题一对策，一对策一结果，一结果一巩固”的工作思路，反复讲政策、反复作工作，截止去年8月8日全镇7处环保问题全部整改到位。 四是精神文明结硕果。一直以来，我镇一贯坚持物质文明建设与精神文明建设两手抓的理念，在依托新四军淮上办事处纪念馆举办爱国主义教育、党性教育等思想教育活动的同时，深入挖掘评选了34年来免费帮助周边镇村农民修农机的怀远好人郭皖章、八年义务照顾敬老院老人的怀远道德模范王高春、拾金不昧怀远好人支淑华、生活艰苦却坚持供养两位母亲的怀远道德模范、蚌埠好人、蚌埠新闻人物方钱华、好媳妇钮云生、褚良英等。 （五）全力落实保障，社会事业蓬勃发展 一是民政工作成效显著。本着应保尽保的原则，开展了低保提标扩面工作，全年共办理新增112户，178人;全年核发各类民政资金约2057万元，涉及6870人，切实帮助困难群众渡过难关，有利于社会的稳定。另外，结合村“两委”换届工作，全镇配备22名基层民政委员，切实加强基层民政力量建设;为推进养老院医养结合新模式，新建特殊护理室10间，配备医养结合护理床位42个，在做到老有所养的同时能够病有所医，加快了我镇“养”和“医”无缝链接的步伐;本年内完成对全镇1192名退役军人信息采集工作，为我镇未来开展退役军人服务保障工作打下坚实的信息基础。 二是社会事业稳中有进。社会保障全面落实。全镇城乡居民养老保险参保28197人，征收保费566.7万元，参保率达90%;医疗保险参保63500人，参保缴费率达94%;教育事业蓬勃发展。全镇教育教学质量较以前有较大程度提升，2018年学区四所中学中考成绩均全面摆脱落后状态，实现跨越式进步;卫计工作不断深化。全面宣传落实两孩政策。开展生殖保健、优生指导、随访巡诊、基本免费生育四项服务，全年出生824人，出生率为11.36‰，符合政策生育率86.04%。 三是基层治理平稳有序。强化信访维稳工作，积极探索多元化矛盾纠纷化解机制，以“老支调解室”和村级调解员为人员保障，用法治思维、法制方法和人文关怀，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷;结合“扫黑除恶”专项斗争，加大对黑恶势力易发多发地带排查整治，加强夜间巡逻的巡查力度。据统计，全镇治安案件2018年56起，同比下降了37%;刑事案件2018年的11起，同比下降了50%;群众安全感和满意度达到98%以上;加强安全生产工作，加大企业安全生产监管力度，深化道路交通和建筑行业安全整治，安全生产工作成效卓著;加大动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众吃得放心、吃得安全。 （六）加强作风转变，坚定自身建设步伐 一是坚持推进法治政府建设，已与安徽皖成律师事务所签订了法律顾问合同，聘请法律顾问，为重大决策进行合法性审查;落实“三重一大”集体决策制度，发挥群体决策优势，以保证政府决策的科学性和可行性。 二是督促干部作风转变，推动基层党风廉政建设工作。树牢责任意识，压实主体责任。坚持实干导向和基层导向，抓好政风、行风建设，强化日常监督，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，打造风清气正的良好环境。 三是结合环境整治、“三大革命”、秸秆禁烧、扶贫检查等工作，全面开展重点工作督导，加大巡查督查力度，强化政务督查，深化效能问责，严格规范工作程序;并持续通过严明考核奖优罚劣，使干部的事业心和责任感不断增强，全镇上下人人想干事、人人在干事、人人干成事的良好氛围日益浓厚，为龙亢加速发展提供坚强保障。 此外，武装、统战、统计、土地管理、青年、妇联、工会、老干部、关心下一代等工作都取得了新成绩，社会大局和谐稳定。 各位代表、同志们，过去的一年能取得以上的成绩，离不开县委、县政府以及镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的积极参与和监督支持，离不开全镇干部、群众的众志成城、共同努力、顽强拼搏、勇于担当。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高的敬意，向长期以来关心、支持龙亢经济社会发展的各位代表致以衷心的感谢! 各位代表、同志们，成绩只代表着过去。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当下与县委、县政府的要求和群众的期盼还有差距，我们经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板： 一是经济发展速度有所突破，但经济总量偏低。由于过去的底子薄，基数小，因此，虽然有着较快的经济增长速度，但经济总量依然偏低。尤其是规模以上企业较少。 二是城镇面貌有所改变，但发展速度缓慢。近些年，政府驻地建设虽然取得了一定的进步，镇村面貌大为改观，但建设速度较慢，整体形象与龙亢镇的经济地位、历史文化底蕴反差较大，群众要求进一步改善城镇面貌的呼声依然存在。 三是招商引资有所进步，但力度不够。我镇在招商引资方面曾经取得过辉煌成就，引来过颇具规模的工业企业。但是，近几年招商引资的力度有所减小，步伐缓慢，工业企业的发展不能与龙亢经济开发区驻地的地位相匹配，严重影响了我镇经济总量的攀升。 四是群众觉悟有所改观，但还需要进一步提高。我镇虽然历史悠久，文化底蕴深厚，群众整体素质比较高，但由于受“千年古镇”的影响，人们的思想觉悟相对而言较为传统和保守，缺乏锐意进取、奋力争先的气魄。从某种角度看，这些传统思想已经阻碍了经济、社会的发展。 五是干部素质有所提升，但还存在着不思进取、得过且过的消极思想。虽然干部队伍总体素质较高，能力较强，但存在着部分同志思想不够解放，工作激情不高，工作效率不高，责任心不强的现象。 各位代表、同志们，问题是我们未来前进的动力，问题的整改过程就是我们推动发展和实现梦想的过程。在以后的工作中，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2019年工作打算 2019年是共和国成立的第七十年，也是迈向全面小康的关键一年，所以我镇要快马加鞭，牢牢把握机遇、凝心聚力促发展，谋求各项事业取得新突破。未来一年，我们将继续以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“千年古镇、红色胜地”的建设目标，坚持全镇抓产业、全民抓创业，群众兴家业，力争2019年全镇经济指标有新增幅、财政收入有新突破，努力建设经济快速发展、群众生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的新龙亢。 （一）坚持推进农业增产，步入乡村振兴快车道 一是继续夯实农业生产能力，推进农田水利建设，抓好千亿斤粮食增产项目工程的后续工作，加大监督检查力度;全力推进涉及黄洼、莫湖、红庙三个村，治理面积达8000亩的2018年农业开发高标准农田项目建设，争取早日完工。 二是继续推进“一户一块田”工作，通过宣传引导，力争到2019年底完成并田任务达3万亩。同时将积极引导农民自主开发种植高质量水稻、稻鱼共养、大棚作物、中药材等新型种植作物，从而提高农产品质量，促进农业供给侧结构性改革。 三是强力推进我镇“三变改革”工作，以村为单位，深入挖掘自身发展优势和特色，以资源为依托、以市场为导向，做到一村一策;重点围绕特色优势产业，积极引进龙头企业、合作社等经营主体，同步引导农户以土地承包经营权、自有资金投资入股到经营主体，统筹镇村集体资金，依托开发区自建钢构厂房进行招商，吸纳本土成功人士返乡创业，采取“公司+基地+农户”的模式打造蘑菇养殖扶贫基地，主动参与“三变改革”。 （二）坚持推进经济增速，持续发展谋求新突破 一是抢抓开发区发展机遇，加强招商引资力度，加快项目落地生根速度。利用开发区的辐射带动作用，积极推介我镇区位优势和交通优势，主动引导客商投资办企业，鼓励和支持乡贤、本地老板、外出农民工在乡创业，争取2019年再引进3至5家科创类、环保类企业入住龙亢，以激发龙亢经济发展活力，增强经济发展可持续性。 二是主动配合，全力以赴做好龙亢经济开发区的建设和完善工作，让开发区的企业进得来，留得住; 三是依托龙亢经济开发区和招商引资工作，努力培植新税源，力争使全镇财政税收工作再上一个新台阶; 四是以总书记与民营企业家座谈会重要讲话为指导，优化营商环境，提供“优质、方便、快捷”的服务，全面落实省、市、县各项减税降费政策，精准高效服务企业发展。 （三）坚持推进扶贫增收，全力以赴实现同步小康 一是脱贫致富在行动。2019是我镇决胜脱贫攻坚的最后冲刺阶段，需要我们全力以赴完成各项扶贫任务，使我镇暂未脱贫的95户，221人贫困人口，顺利通过省第三方评估实现脱贫。新的一年，我们将更加注重帮扶措施精准，按照“一村一策，一户一方案，一人一措施”的要求，因户制宜实施脱贫计划，用好各项惠民政策，力争带领剩余贫困群众一起奔向全面小康时代。 二是思想扶贫再出发。坚持扶贫先扶志，大力宣传脱贫攻坚典型事例，激发困难群众内生动力，克服消极思想和惰性心理，帮助广大贫困群众树立“幸福是靠奋斗出来”的理念，鼓励用辛勤的劳动改变贫穷的现状。 三是产业扶贫再加强。积极推行“四带一自”产业扶贫模式，通过产业园区、龙头企业、专业合作社、致富能手的引领和带动贫困户，进行自我调整种养结构发展产业。此外积极实施“一村一品”产业推进行动，充分发挥本地资源优势，打造出地域特色明显、商业价值高的农产品，使贫困户增加收入，从而实现长效脱贫。 （四）坚持推进镇村增容，全力打造宜居新龙亢 一是加快构建有关农村垃圾、厕所、污水“三大革命”的长效机制，结合环境整治、文明创建、环境保护等重点工作，加强做好环境卫生长效保洁、农村改水改厕、污水治理等，着力解决群众关心关注的垃圾、厕所、污水问题，力争改善乡村脏、乱、差的现状，以更大力度持续改善镇村人居环境，提升群众幸福感。 二是重点推进省级中心村关庙村建设，结合寨头村美丽乡村建设工作经验，围绕垃圾处理、卫生改厕、沟塘清淤、房前屋后环境等工作，进行全面整治。继续推进美丽乡镇建设工作，在前期全面整治的基础之上提高配套设施建设水平，增加文化活动，提升群众获得感。 三是以蚌埠市创建全国公共文化服务示范区为契机，满足群众文化需求。2019年，通过群众筹一些、村里配一些、镇里拨一些的方式或者通过“一事一议”财政奖补等途径筹措资金，在有条件的村再进行3-5个村级公共文化服务场所建设，让广大群众休闲娱乐有所去、有所依。 四是积极争取新四军淮上办事处纪念馆项目立项和国家级文物保护单位申报工作，争取资金推动纪念馆搬迁新建项目实施，升级打造龙亢红色文化教育基地。 （五）坚持推进社会增稳，确保社会和谐稳定 一是严格规范低保申请、入户调查等程序，继续抓好低保对象的动态管理。落实好各项民政救助政策，让最低生活保障政策，落实到最需要关怀的困难群众身上，做好困难弱势群体的临时救助工作;扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保等社会保障工作;落实好农业支持保护补贴政策，扎实做好惠民补贴“一卡通”工作。 二是进一步提升公益性公墓建设和管理水平。加强对公益性公墓收费管理，做到专款专用，严控执行全县收费统一，不准随意调整收费价格，结合“一事一议”奖补资金，改建或扩建公墓，并进行美化、绿化建设，改善公墓区脏、乱现象。 三是加强社会治安综合治理，做好综治信访维稳工作，不遗余力地抓好“老支调解室”的扩面延伸，持续做好领导干部开门接访和带案下访，加强涉稳情况排查，积极化解信访积案，促进社会和谐稳定;还将继续抓好治安防范、平安创建工作，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶行动，努力提高群众安全感和幸福度。 四是进一步完善安全生产责任追究制度，突出重点领域安全监管，努力实现安全生产零事故;深化食品药品安全工作，严厉打击食品药品违规制售行为。 （六）坚持推进作风增实，自身建设做出更大努力 2019年，我们将以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面提升政府治理现代化水平。将始终坚持依法行政，坚定政治立场，恪守政治原则，严守政治规矩;自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督;扎实做好改进工作作风、密切联系群众的相关工作，主动适应新形势，顺应百姓的新期盼，不断加强政府自身建设。始终把“清正、廉洁、高效、务实”作为工作的永恒准则，建设服务型政府，树立勤廉政府形象。大力倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，大力营造干事创业的良好氛围，努力打造一支有觉悟、有担当、有能力的干部队伍。 各位代表、同志们，好风凭借力，扬帆正当时。站在新的起点上，肩负新的使命。在共和国七十华诞即将来临之际，让我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的新要求，紧紧依托全镇6.8万群众的新期盼，紧紧依据县委、县政府以及镇党委的各项决策部署，凝心聚力，真抓实干，锐意进取，以优异成绩献礼共和国七十华诞!为建设美丽富强和谐幸福的新龙亢而继续努力奋斗!

  2025-07-29

• 【投资怀远县】2018年度榴城镇政府工作报告

  榴城镇第一届人民代表大会第三次会议工作报告 2019年2月26日 榴城镇党委书记、镇长成德举 各位代表、同志们： 现在我代表榴城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，榴城镇在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确带领下，在镇人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，全面落实中央和省、市、县系列重大决策部署，全镇上下团结一心、奋力拼搏，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，尤其是“三大攻坚”、征地拆迁、民生改善、财政税收等重点工作都取得了明显成效。全年完成财政收入3.9091亿元，其中财政收入164万元，地税收入8702万元，国税收入30225万元，经济社会稳定保持良好势头，较好完成全年各项工作任务。 （一）从严治党，基层党建稳步提升 认真贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲严立”专题教育活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持从严治党，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省、市、县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。推进依法行政，完善政务服务、政务公开，推进行政权力在阳光下运行，不断健全权力运行制约和监督体系。始终把团结干事作为重要导向，认真听取干部、群众意见，密切党群干群关系，营造风清气正的优良政治生态环境。提前谋划，周密部署，顺利完成了22个村居的“两委”换届工作，保证了基层政治稳定。 （二）精准发力，脱贫攻坚工作稳步提升 2018年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县决策和部署，按照习近平总书记关于脱贫攻坚工作的总体要求，结合我镇实际，强化责任落实，严把政策关口，规范进出程序，细化“三精准、三落实”工作措施，通过开展“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项整改等行动，集中智慧，精准发力，顺利实现287户563人脱贫任务，巩固已脱贫户1031户2321人稳定增收。投入169.4万为102户贫困户进行危房改造，为669户贫困户办理了1992万元的扶贫小额贷款，完成总任务的104%，贫困户直接收益126.5万元;1180户建档立卡贫困户享受社会兜底保障政策;为344户申请了特色种养补贴，争取补贴资金119.2万元，动员27家新型农业经营主体带动653户贫困户发展，其中有19家为镇村(居)扶贫基地，产业扶贫和“四带一自”覆盖率为71.6%;为43名大中专院校贫困生申请办理了大学生教育资助和“雨露计划”，申请补助资金6.95万元;为贫困人口中的365人推荐就业，为75人安排公益性岗位和辅助性岗位;“351.180”政策全部落实到位。镇财政投入18.9万元为每户贫困户购买了人身意外伤害保险和社会治安保险，争取帮扶单位、企业、社会爱心人士为贫困户捐款捐物价值60万元。 （三）攻坚克难，征迁安置工作有序推进 征迁安置工作始终是我镇重要的中心工作。2018年是征迁安置工作的转折期，征迁补偿、回迁安置政策收紧、拆迁遗留等问题和被征迁群众新诉求之间的矛盾不断出现，回迁区域的部分群众采取多种方式表达诉求，甚至以京访、省访、越级集体访施加压力。镇党委、政府严守政策底线，坚持上门宣传、逐人解释和加快兑现合理诉求，同时不断提高拆迁工作人员的业务水平和工作能力，以扎实的作风、敢于担当的勇气努力推进征迁项目、加快安置速度。全年共启动征迁项目10个，征收土地1716亩，拆除房屋30.7万平米。回迁安置住房4301套。同时审批农民建房196户，有效解决了群众的住房问题，防违控违形势呈现良好局面。 （四）防范化解，全面促进社会和谐稳定 积极开展平安建设活动，不断加大宣传力度和完善网格化管理。通过文艺演出、座谈访谈、入户访平安等活动的开展和制作板块、印发宣传单、音频视频等不同形式进行平安建设、安全防范、扫除恶知识宣传，努力增强群众的安全防范意识。拨付各村居和派出所治安巡逻经费50余万元，用于治安巡逻防范工作开展，治安形势明显好转。全年共排查矛盾纠纷158起，调处158起，其中司法调处69起，调处成功率100%，涉案资金100余万元，有效化解了社会矛盾。扫除恶线索排查到边到底，尤其是重点行业、重点领域，对于排查线索及时上报，威慑和打击齐头并进。2018年，群众安全感、满意度明显提高。 坚持有访必接、有信必办的原则，认真做好领导信访值班、约访、带案下访工作和信访件办理工作。全年共接待接待来访群众98批300余人次，约访44批150余人次，带案下访25批，48人次，接收转办、来信、来访登记信访事项办理195件，全部按规定进行了办理。 全年开展维稳40余次，稳控京访8批15人，集体访6批近100人，稳控涉军人员13人。对本镇19位退役士官或志愿兵及599名优抚对象进行了入户走访、慰问和发放、悬挂光荣牌，逐人进行了信息核实、采集，并录入信息系统。 （五）聚焦问题，生态文明建设取得新成效 生态文明建设以乡村振兴战略为契机，以美丽乡村建设为抓手，实行多位一体的网格化管理体系，始终坚持“两个文明建设”统一规划部署、统一组织实施、统一督促检查、统一评比考核，不断加强村居基础设施建设，注重改善村居人居环境，建立健全农村生活垃圾分类，完善垃圾处理设施，切实提高设备的使用效率，进一步提升群众的满意感;加大水环境、砂石厂治理力度，对辖区脏、臭、污水源及违法小砂石厂全面治理，确保农村源头水质和环境有效改善。 1、环境保护工作 围绕“大气、水、土壤”三大防护工作、坚持问题导向、制定问题清单、狠抓问题整改。 一是建立了以党委书记为组长的网格化管理体制，明确专人负责、指定村(居)专人分管环保工作，全镇共有92人成为环保网格员。坚持定期召开例会，建立问题清单，并督促落实环保机制，形成了齐抓共管的良好格局。 二是坚持问题导向，着力进行整改。开展老一号沟黑臭水体整治、混泥土搅拌站监测、畜禽养殖关闭和搬迁及“小散乱污”企业整治等四个专项整治工作。着力开展大气污染防护工作，对部分砂石厂进行洒水作业，燃烧锅炉及时整治;其次是开展水污染工程性项目建设工作，扎实推进四条大沟水环境整治工作。 2、文明创建工作 一是严格实行“四级网格化“包保管理体系，责任到人，分工协作。保洁工作实行市场化运作，聘用66名保洁员负责日常保洁工作。 二是充分发挥宣传作用，我镇共有社会主义核心价值宣传画2641块，图说“我们的价值观”宣传画2800余块，其他公益宣传制作1256块。 三是加大环境卫生整治力度，根据社区(村)具体情况不定期开展环境卫生整治，全镇共开展环境卫生整治360余次，参加人数3000多人次，清理小广告1600多处，清理垃圾1200多吨。 四是完善机制、确保成效，认真落实“门前三包”责任制工作。同辖区沿街道单位及个体门店签订责任书，明确各项任务落实的责任人，并加强督促检查，严格加以落实。同时开展志愿服务进社区工作，发挥志愿服务队的优势，通过开展志愿服务活动，使志愿者发挥重要作用。 3、美丽乡村建设工作 紧抓谋划“乡村振兴”战略，持续探索农村发展新模式，全力打造省级美好乡村沙沟中心村，按“一村一景致，一派好风光”的工作要求，以村庄建设、环境集中整治为重点，逐步完成道路硬化、饮水净化、村庄绿化亮化美化等工程项目。共硬化村主次干道9公里，新建文体广场2个，休闲景观点2处，安装路灯120盏，景观灯20盏，广场灯1盏。同时对村墙体立面、绿化、给水管网、公厕、污水处理站、沟塘等基础设施进行改造，使村级环境得到有效提升。 （六）突出重点，持续推进乡村振兴 大力发展设施农业，调整传统产业结构。加大农产品质量安全相关知识宣传力度，对辖区监管企业定期进行巡查，并取样检验，有效地控制了有毒、有害农业投入品的使用，保证了农产品质量的安全。积极打造省级蔬菜标准园，推行蔬菜生产标准化建设，提高蔬菜生产的科技含量，扩大全镇新建大棚的种植面积，全镇蔬菜大棚突破11000亩，充分调动农户发展蔬菜的积极性。对发展特色种养业的贫困户进行技术帮扶，共培训指导1500人次，宣传赤霉病防治技术，有效地控制了赤霉病的发生。 进一步做好退耕还林工作，全年共补植宁洛造林79.8亩，完成新成片造林380.9亩。对320亩宜林地开展调查工作，确保前期底数清，数据真实。加强美国白娥防治工作的管控，共防治美国白娥面积30000余亩。 严格落实河长制，河道建设实行网格化管理，明确到人，压实责任，使我镇河道建设明显改善，充分发挥了排涝和节水高效农业灌溉作用。加强农村安全饮水工作，结合美丽乡村建设工作，对部分村居开展自来水工程建设，保障农村饮水问题得到解决，目前沙沟、魏郢已接通自来水，刘郢、高皇也已建成投入使用。对小型水利实行改造提升工程，完成了沙沟沿涡大沟和二分渠地下沟清淤工程和蒋巷桥等四座生产桥的工程建设，为全镇河道规划利用奠定基础。同时协助施工单位对国营泵站吴家沟排灌站的拆除重建工程开展施工工作。 加大畜禽养殖整治力度，有效改善人居环境，对不符合条件的养殖场实行关闭或搬迁。完善生猪私屠乱宰的体制机制，落实镇村干部分片包保到村到户的责任机制。集合非洲猪瘟工作，加强非洲猪瘟的排查、宣传和管控工作，确保瘟疫有效隔离。加强生猪私屠乱宰的检查力度，完善动物产地检疫，认真做好生猪、肉牛等“瘦肉精”产地的检测工作，严厉打击出售病死猪肉等不法行为。同时抓好2018年度村级动物防疫员的培训工作，不断提升人员的理论水平和工作能力。 （七）社会事业全面提升 1、卫计工作 认真宣传贯彻计划生育法律、法规，全面实施计划生育基本国策，不断创新计划生育工作，针对我镇计划生育家庭老人进行健康指导、心理咨询、日常照料、家庭教育等全方面的照护。此外我镇还在望淮、新城、新河社区成立了生活驿站，通过阵地化的方式更加直接的做好此项新型工作的宣传和日常活动的开展。积极开展规范生育秩序的治理，加强流动人口管理，加大对“两非”打击力度，确保基层计生秩序稳定。 2、妇联工作 积极开展“三八”妇女节等庆祝活动，团结和凝聚广大妇女，通过妇女节营造浓厚的节日氛围，充分展示全镇各条战线妇女同胞的新风采。不断开展形式多样化的娱乐活动，壮大“巾帼志愿者”队伍，鼓励、发动妇女群众走出小家，积极参与城乡环境综合整治和乡风文明活动。评选“好媳妇”、“好婆婆”、“好夫妻”、“好儿女”光荣户等88户作为先进模范典型，充分发挥先进家庭及个人的模范带动作用，以榜样为标杆，倡导人人向模范学习的氛围。 3、优抚优待及双拥工作 对辖区所有优抚对象进行信息采集核实，对本镇19位退役士官或志愿兵及599名优抚对象进行了走访调查，召开了两次部分重点优抚对象、天津武警座谈会，分别发放了每人300元慰问金或1200元医疗救助资金，为39位退役军人发放就业专项资金120.7万元;抓好双拥军民共建工作，搞好村(居)双拥宣传动员工作，与县消防大队等建立了军民共建联谊单位，通过举办联谊活动进一步增加军民感情。 4、救灾救济工作 2018年重点把防灾减灾宣传作为抓手，增强全民防灾减灾意识。22个村(居)配齐了灾害信息员，共发放春荒救灾款37万，足额发放上级下拨的救灾款物，完善了款物发放程序手续，做到公开公示。对临时突遇困难家庭采取镇财政临时救助政策，保证需要救助救济的困难户都能获得政府的相应救助温暖。 5、公共租赁房工作 公租房申请严格按照相关政策法规，确保程序公正透明，及时缓解了无房住户的住房问题。全年直接受理公租房申请82户，现正处公示、入户调查及信息核查阶段。 6、老龄委工作 加强对老年人法律维权意识的宣传，不断创新工作思路和方法，定期对老龄信息系统进行核查修护，保证老年信息统计不出差错。同时做好银龄安康保险工作，今年已由镇财政出资57万余元。为全镇11408位60--90周岁老年人购买意外伤害保险。不仅超额完成了县政府下达的目标任务，也在全省范围内由基层政府财政出资为老百姓办好事办实事带了好头，既落实了政府民生工程政策、又丰富扩展了民生工程内容，上级政府及领导已给予充分肯定。 7、残联工作 通过加大宣传力度，鼓励残疾人树立身残志坚，奋发有为的意志。依据政策，把残疾人该享受的相关救助执行到位，保障残疾人的合法权益不受侵害。积极为特别困难的残疾人家庭解决一些实际困难，统筹处理好残疾人救助、脱贫攻坚、低保救助之间的关系，确保残疾人群体整体稳定。 此外人武、团委、工会、关工委及垂直管理的土地、司法、派出所、卫生院、学区等部门也取得了积极进步和显著成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极贡献。 各位代表、同志们，成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是联系我镇县领导和县直部门关心支持的结果，是镇人大主席团和人大代表监督支持的结果，是全镇广大干部群众不畏艰难、狠抓落实、团结一心、共同奋斗的结果结果。在此，我谨代表榴城镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持榴城镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中所存在的困难和问题：脱贫产业补短板还不够，贫困户增收成效不明显;环保任务重，治理进程缓慢;信访维稳形势严峻，部分矛盾相对突出;征迁遗留问题多处理难度大;等等。对发展中的问题，工作中的不足，我们一定会高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。 二、2019年度工作计划 （一）进一步加强基层组织建设 扎实抓好新“两委”班子建设，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立“两学一做”学习教育常态化制度化,认真抓好各项学习制度落实，突出抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，不断增强镇村干部学习的自觉性、主动性和积极性。提升基层党建工作的有效性、针对性。创新基层党建服务体系，转变工作作风，切实加强党风廉政和预防、惩治腐败体系建设，增强党员的防腐拒变的能力，同时加强廉洁自律，努力营造真干、实干、清正、廉洁的工作氛围。 （二）继续推进基层扶贫工作 继续按照习近平总书记关于脱贫攻坚工作的要求，扎实开展好新一轮扶贫工作，认真贯彻落实中央、省、市、县农村扶贫工作的相关政策，进一步增强科技扶贫工作的紧迫感和重要性，持续“多举措”扎实推进扶贫领域作风建设工作，提高思想认识，抓实抓好作风建设。聚焦新型农业主体与贫困户对接，通过对贫困人员的技术培训、介绍贫困户到企业里务工、吸纳贫困户参与生产，加快脱贫步伐。持续资助困难学生，继续开展“金秋助学”等相关资助活动，扩大资助覆盖面，让贫困家庭学生就学得到充分保障。加强造血能力，为贫困户家庭没有劳动力的推荐代养代种，为有劳动能力而资金不足的申请小额贷款发展种养业，促使贫困群众尽快脱贫致富。 （三）进一步加大征迁工作力度 合理规划建设布局，充分保证建设进度，加大项目建设征迁、安置、施工环境保障力度，严守政策底线，坚决打击村霸和影响项目建设环境的行为，启动职教中心项目、普渡学校、G329道路以及两个安置区项目的征迁工作。加强控违和土地管理，加大对防控违边角、死角的巡查力度及新增小区施工的监管力度，实行二十四小时不间断控违巡查制度，坚决杜绝违建情况的发生;切实提高控违队伍的政治素质和业务素质，加强相关人员的业务知识培训，不断提升工作能力;有效化解各类矛盾，对反映的征地拆迁遗留问题及时解决，确保拆迁民众得到妥善安置，全面完成榴城公园、老鼋塘、河学校等项目的征迁遗留问题和西湾国际、马头安置区、文苑安置区、年家窝棚户区改造项目、高皇工业用地等回迁安置工作。 （四）继续推进文明创建和农村环境整治工作 加强城市管理，健全环保网格管理体系。完善分管领导、总支书记、包村干部、城管办工作人员、村(居)责任人多位一体的网格化管理体系，责任到人，分工协作;坚持属地管理，强化镇、村(居)、物业三结合的工作体制，做好每季度县文明委、三创办的检查和第三方考核工作;充分发挥市场化保洁，推进收集清运工作，确保环境整治无缝隙、无死角、无盲点;建立健全政府主导、社会参与的多元化投入机制，广泛引导社会各界积极参与城乡环境整治工作;加强环境保护工作，增强环保意识，积极推进河长制、林长制，强化专项集中整治，严厉打击破坏环境的违法行为;充分发挥媒体宣传作用，引导广大群众积极参与，将我镇的城区环境建设好、美化好、维护好。 （五）持续抓实基层信访维稳工作 深入开展平安建设活动，把平安建设活动点向村(居)、农户、居民延伸，不断扩大平安建设的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。进一步加大治安防控体系建设，贯彻落实新的国家信访条例，严格落实领导信访接待日、包案领导带案下访和不稳定因素定期报送制度，认真执行“村调解、镇接访”的工作机制和信访处理机制，及时妥善解决问题，对重点对象实行专人负责，一日一见面，及时有效化解社会隐患。 （六）全面提升乡村振兴战略工作 以美丽乡村建设为依托，大力发展农村经济，深入推进我镇农业供给侧改革，以优质蔬菜、畜牧、水产、水果、花卉、苗木等产业为基础，培育形成特色无公害蔬菜、优质水果、水产养殖、花卉、苗木等为主的农业特色产业，逐步形成“一村一品”的发展格局。大力培育和扶持林业龙头企业，充分发挥其带动和辐射作用;加大水利基础设施建设，继续实施八小水利工程建设，扎实推进农村安全饮水工程。充分利用好专项资金，继续改善农村交通基础设施。 （七）服务好基层民生工作 坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平。持续加大民生投入，着力提升社会保障水平，进一步优化人口计生工作，组织各村开展多形式的文体活动，通过建立社区科普馆、文化下乡活动，丰富群众的业余生活。持续做好城乡居民医疗保险参保手续、城乡居民养老保险的续保手续，为参保已退休人员按时足额发放养老金，对辖区范围内待参加失地农民养老保险人员情况进行全面排查。为大病救助困难群众、临时救助困难群众、贫困学生提供便民服务，建立留守儿童、空巢老人帮扶基地。 各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好幸福新榴城而努力奋斗!

  2025-07-29

• 【投资五河县】2017年临北回族乡政府工作报告

  临北回族乡2017年政府工作总结2017年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，今年以来，临北回族乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察安徽讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“五大发展”理念，大力推进“生态立县、绿色崛起”，带领全乡广大干群开拓进取、抢抓机遇。顺利完成各项目标任务，经济社会保持了平稳健康发展。预计全年农业总产值5.03亿元，增幅10%;农民人均可支配收入达到16100元，增长11%;预计财政收入可达1689万元，超额完成7.5%;固定资产投资超过3亿元，增长67%;全面完成上级下达的各项目标任务。 一、2017年工作总结 （一）全力推动提质增效，实现更高质量的发展1、重点工作有力前行一是“三农”工作深入开展。1.农业生产快速发展。全乡共种植小麦4.3万亩，前期指导农民加强田间管理，做好“一喷三防”抓好小麦赤霉病等病虫害防治。今年粮食总产量达3.6万吨，同比增长3.18%。2.养殖业规模不断扩大。积极引导农民转变传统生产方式，大力发展“种养加”一体化经营模式，目前初步形成以蔬菜种植、经果林培植、牛羊养殖为主导的三个特色产业，注册“临北萝卜”、“临北梅园蔬菜”、“务本源”牛肉等民族品牌，截至目前成立种养殖专业合作社44个、家庭农场14个。全乡蔬菜种植面积达6000亩(设施蔬菜2200亩);经果林种植1500余亩;引进肉牛养殖公司2个，成立养羊公司3个，标准化养殖场项目5个。3.植树造林超额完成。今年造林任务220亩，实际完成230亩，落实小斑2个。完成淮河滩地造林220亩，十里城村至黄咀村新筑底造林100亩。落实经果林、林苗两用林建设，前期精心组织，责任分工美国白蛾防制工作，目前已完成飞防20000亩，人工防止500亩，有效防止了美国白蛾危害的发生。4.加强环境集中整治。重点是浍临路、石尤路、红旗路沿线以及镇区环境整治工作，我乡上半年六次集中组织全乡工作人员及部分村干部，对沿路绿化带杂草进行清理;把三条路分段包保，严禁群众在树行种植农作物，避免了对树木的破坏;重点对镇区出店经营、门前乱象、有色垃圾、乱堆乱放乱象进行集中清理。累计拆除违建9处，清运垃圾杂物66处，有效改善村容村貌，为临北发展、优化投资环境提供了有力保障。二是财政税收稳步增长。通过深挖潜力、创新税收征管，千方百计抓好财政增收。1-9月份，全乡财政税收稳步增长，完成财政税收1004万元，其中财政收入751万元，地税收入160万元，国税收入92万元，完成税收占全年任务的63.9%。三是招商引资稳步推进。我乡在建项目2个：项目投资1.7亿元的蚌埠格瑞农业发展有限公司，分三期实施。目前已完成两期。一期投资3000万元，主要用于流转土地200亩，作为脱水蔬菜原料种植;二期投资1.2亿元，主要用于建设生产厂房，流转土地1000亩，大面积种植脱水蔬菜原料;三期投资2000万元，用于引进粮食烘干及存储设备，收储粮食并加工销售;项目计划投资1.87亿元的安徽五福原中药科技有限公司，分三期实施。一期投资200万元，主要用于流转土地200亩，作为中药材和瓜蒌种植示范田;二期投资3500万元，主要用于流转土地10000亩左右，大面积种植中药材和瓜蒌;三期投资1.5亿元，建立中药材和瓜蒌生产厂。四是特色村寨正式授牌，民族工作增加新亮点。临北回族村全国少数民族特色村寨保护与发展项目是国家级项目，主要从改善村容村村貌、完善基础设施、改造特色民居、发展民族产业、传承民族文化等五个方面进行创建。通过3年的创建，累计投资1954万元，于2016年10月通过国家民委验收。2017年10月11日全省民族会议在临北回族乡召开，对我乡民族工作给予高度评价和充分肯定，并正式给我乡临北回族村全国少数民族特色村寨保护与发展项目授牌。临北回族村正式成为全省12个特色村寨之一，为五河县的民族工作增加新亮点。四是行洪区调整与安置工作稳步推动。截至目前，行洪区调整和建设工程临北段共完成永久征地7995.2亩，临时征地4568.3亩，拨付补偿款3.99亿元，完成拆迁17.3万平方米，安置区土地征收工作已完成。安置区规划面积442亩，计划安置1083户，实际需要安置950户，黄十安置区施工道路已铺设完毕，安置区给排水管网已开工建设，预计年底将全部完成，村活动室、村卫生室已投入使用，安置区小学综合楼已完工，安置区小学附属工程已开工建设，其中小学院墙、门卫室、厕所已全部施工完毕。886户安置房已开工建设，开工率达94%以上。临北段行洪区调整工程涉及7.7km老堤灌浆加固、10.51km新筑堤全面完成，拆除重建排涝泵站已完工，河道疏浚已全面开工，累计完成土方开挖889.80万方，占工程量的82%，完成工程投资3.05亿元。2、产业结构不断优化一是种养殖业规模不断扩大。全年成立种养殖专业合作社12个，蔬菜种植面积增加300亩，其中设施蔬菜增加200亩，经果林种植面积增加200亩。以蔬菜种植、牛羊养殖、经果林培植为主导的三个特色产业初具规模。二是工业产值迅速增加。引进的安徽省新启包装材料有限公司已建成投产，占地600平方米，投资规模达5100万元。创新创业园稳步发展，目前入园创业实体4家，带动就业人数126人，其中回族群众43人，年产值2950万元左右，累计利润200万元。创新创业园成正在成为临北回族乡工业聚集区的一支主力军。三是第三产业潜力巨大。临北回族乡以特色村寨项目为依托发掘第三产业潜力，为扶植民族特色餐饮的发展，乡政府专门为经营者提供土地指标建设餐饮中心，同时乡政府正在谋划开发旅游项目，吸引游客到临北旅游、观光，从而带动餐饮、住宿、采摘等相关行业的发展。 （二）全力推进城乡统筹，实现更可持续的发展1、推进“三大革命”，美化农村环境。自2017年6月份以来，乡政府成立以乡长为组长的三大革命工作领导小组，加快推进三大革命工作。农村公厕改革上报700户，已做好前期准备工作，待县里统一安排，我乡便可以全面组织改厕。在农村垃圾验收工作中高标准配置保洁员和垃圾桶，全乡配备保洁员117名、垃圾桶1740个，乡里成立督查组每天一督查，规定包村干部每天上班进度和问题清单，在规定时间全面完成农村垃圾治理工作。2、秸秆禁烧与综合利用工作顺利开展。我乡按照全域禁烧和常态管理要求，充分发挥乡村组三级管理网格的作用，严格包保责任制，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。午收、秋收前印发《致农民群众一封信》《农户禁烧目标责任书》、《致学生家长一封信》，走村入户、利用广播、电视游走字幕、宣传车流动宣传等方式进行全天候宣传;共组织打捆机59台、灭茬机31台，确保了机械需求;禁烧期间全乡严格按照网格化保包到地块到机械，确保收割一块秸秆处理一块，彻底消除焚烧秸秆隐患，绝不冒一处烟。并对各村秸秆处理情况采取逐村验收的方式，全面清理沟路渠、埂、坟头的零散秸秆，最终真正实现了零火点。 （三）全力增进民生福祉，实现更加和谐的发展1、计划生育群众满意自全面二孩政策正式实施，我乡迅速调整工作思路，计生工作人员主动上门提供优质服务，为符合生育政策、计划怀孕的夫妇提供免费孕前健康检查，鼓励符合生育政策的夫妇生育二孩，规范计划生育管理，及时兑现奖特扶资金25.33万元，落实“四项手术”，大力宣传计划生育政策，提高群众的知晓率。统计年以来，为196对夫妇提供免费孕前健康检查，提高孕情检出率，统计年出生婴儿430人，上环171例、绝育手术11例，长效节育措施到位率83.58%，通过优质的服务，切实提高了群众满意度。2、民生工程落实有力一是认真开展低保提标和年度复核工作，低保动态管理录入享受低保有472户903人。二是扎实开展村级大病救基金救助工作。2017年在原有的基础上有发展尤巷村、东园村现在我乡开展村级大病救助的村已经达到6个占全乡54.55%的村共募集资金40.125万元救助25人救助资金8.29万元。三是抓好建设类民生工程项目危房改造及撤并村和30户以上自然村村村通工程。今年危房改造对象，重点向五保户、低保户、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户倾斜，目前44户危改造对象户已全面完工。撤并村和30户以上自然村村村通工程项目达13.96公里。方便了群众出行和开展生产活动。四是规范发放类民生工程的落实，截至目前累计发放117个批次，补贴对象14803人次，共计1664.44万元。3、脱贫攻坚工作扎实开展(1)产业扶贫。2017年我乡大力推进产业扶贫，提高覆盖率，截止2017年9月底，我乡实施各类产业扶贫项目的贫困户共695户，占全部贫困户总数97.88%。(2)就业脱贫。我乡贫困人口中共有451人实现就业，为加强就业脱贫，我乡除做好政策宣传外，于5月下旬开设就业技能培训班1个40人，提升贫困户的就业能力，同时积极发挥扶贫产业基地、能人大户以及新型农业经营主体的带动作用，通过扶贫产业基地带动，已有24户24人实现就业。另外，通过为贫困户设置公益性岗位，目前已有安排2名贫困家庭成员实现就业。(3)健康扶贫。我乡建档立卡贫困人口中因病致贫人口824人，占全部贫困人口的40.35%。针对我乡因病致贫人口较多的情况，我乡多渠道多方式的向贫困户宣传健康扶贫的相关政策，特别“351”、“180”政策，先后多次召开会议，给从事扶贫工作的同志培训健康扶贫政策。利用乡村两级脱贫攻坚宣传栏、健康扶贫明白纸、帮扶责任人入户宣传等方式进行积极宣传。同时加快推进贫困户中慢性病患者的认定、贫困户家庭签约医生签约、贫困人口健康体检等工作，全乡已完成对全部贫困人口慢性病患者的认定发卡工作，共发放慢性病就诊卡460张。截止九月底，我乡享受“351”、“180”健康扶贫政策贫困人口共275人次，其中享受“351”政策的25人次，兜底资金10486.63元;享受“180”政策的250人次，补充补偿金额39188.3元。(4)教育扶贫。我乡贫困户中有子女上学的共281人，乡村两级充分利用脱贫攻坚宣传栏、教育扶贫明白纸、帮扶责任人入户等向有子女上学的贫困户家庭宣传教育扶贫的相关政策。其中，学前学段享受政策45人，小学学段99人，初中学段52人，中职13人，高中41人，高职25人，大学12人。2017年乡村两级积极配合县扶贫办、教体局核实贫困家庭在校生情况，配合教育部门整改补发2017年春季建档立卡家庭学生救助22人，基本实现教育全覆盖。(5)住房安全保障情况。2017年我乡计划在预脱贫户中实施危房改造16户，目前已全部竣工验收，资金拨付到位。(6)驻村工作队、帮扶联系人履职情况。我乡11个行政村全部派驻扶贫工作队，其中3个村由市县选派驻村扶贫工作队长，5月底已全部驻村开展工作，所有均配备并按需调整了扶贫专干，每一个村除乡村两级干部参与扶贫工作外，联系乡县领导、县直机关3个单位、市直机关2个单位以及乡直各单位和各中小学教师均参与扶贫帮扶工作。每名帮扶联系人联系贫困户户数均在3户以内。4、安全生产全面排查5、矛盾调处稳定有序。近几年来，两个国家级项目即全国少数民族特色村寨项目和临北行洪区调整和建设工程在临北回族乡落地生根，两个项目涉及征地、拆迁、移民安置，利益冲突多，矛盾复杂，乡政府在村一级安排专人接待群众来访，同时每天安排2名党政班子在乡综治维稳信访工作中心坐班，乡村联动，对来访群众宣传政策，及时调处在征地、拆迁、安置区建设中遇到的问题和产生的矛盾纠纷，对难以调处的问题指导群众走法律途径，切实维护群众利益，确保社会和谐稳定。乡、村两级建立健全了调解网络和社会矛盾化解工作机制，层层建立工作台账。截止目前，我乡共排查矛盾纠纷79起，调处成功77起，调处成功率97%。依托乡级综治维稳信访工作中心和村级工作站，有效化解和处理了大量矛盾纠纷，把不稳定的因素和信访隐患消除在了基层，有效地维护了社会稳定。6、“平安临北”建设成效显著。一是下发了《关于创建“平安临北”的实施意见》，要求广泛开展创建“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”等基层创安活动，从积“小安”为“大安”。二是加强对基层治保、调解队伍的教育工作，深入开展“树基层综治干部形象”主题教育活动，学习任长霞、曹发贵等先进事迹，切实打牢“为人民服务”的思想基础，不断提升综治队伍的战斗力。强化对基层治保、调解队伍教育培训，开展廉政教育和业务培训。组织公安机关对治保主任和单位内保队伍进行法制、业务培训，加强纪律教育，完善各种管理机制。三是我乡共有精神障碍患者121人，全部建立了一人一档，并进行动态管理。我们又从这些人中筛选确定了11名易肇事肇祸精神障碍患者，我们与这11名患者的监护人、派出所包保民警、村委包保干部签订了有奖监护协议，切实将该群体管理起来，确保精神障碍患者不出事，不肇事，保一方平安。目前这11名患者监护人前三季度的奖励资金已全部发放到位，11名患者在协议签订后无一人发生肇事肇祸行为。7、综治网格化信息化平台录入运行工作按照市、县政法委、综治委要求，我乡于四月份开展了综治网格化平台的录入工作，我乡在市县培训后迅速开展工作，首先到11个行政村进行现场再培训，再指导。其次从党建经费中拿出3万余元，购置7台电脑，做好硬件保障，再次做好督查督促，每日在乡微信工作群更新数据，督查落后单位按时完成进度。截止8月底已录入人口信息27032人，房屋信息9258栋。人房基础数据录入率达96.9%。临北回族乡人民政府

  2025-07-29

• 龙子湖区“三强化”筑牢保健食品安全防线 助力招商引资环境优化

  龙子湖区通过强化保健食品行业日常监管、示范提升和重点区域整治，持续推进保健食品行业专项清理行动，有效规范市场秩序，提升产品质量安全水平，为区域招商引资营造健康有序的市场环境。 一、强化日常监管，构建长效治理机制 龙子湖区以现场检查、案件查办、投诉举报和监督抽检为抓手，对商超、药店、母婴店等207家次保健食品经营者开展全覆盖检查，针对问题下发17份整改通知书，查办5起案件。同步推进科普宣传，组织6场活动覆盖560余人次，提升公众辨识能力。此外，通过妥善处理10起消费纠纷，挽回群众损失5.5万元，并完成5批次抽检，未检出不合格产品。 二、推进示范创建，提升经营规范化水平 聚焦特殊食品经营单位，龙子湖区从资质、陈列、溯源等环节入手，评估培育10家示范店，涵盖商超、药店等四类经营主体。通过将专区专柜标准纳入日常检查，实施常态化全覆盖监管，推动经营单位落实索证索票、分区陈列等要求，确保消费安全。 三、紧盯重点领域，筑牢校园周边安全屏障 结合校园周边专项检查，龙子湖区对食杂店、小超市等开展突击排查，重点核查保健食品专区设置、警示标识及进货查验制度落实情况，严防虚假宣传和非法添加行为，保障学生群体健康权益。 四、深化整治成效，服务区域高质量发展 龙子湖区通过持续整治行动，显著遏制了保健食品领域违法违规行为，净化了市场环境。下一步，将结合智慧监管手段，进一步健全跨部门协作机制，为招商引资和消费升级提供坚实保障。

  2025-07-29

• 【投资固镇县】2018年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年11月24日在连城镇第十三届人民代表大会第三次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表连城镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。连城镇全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干部群众，围绕全面建设新时代“高特美强”新固镇的总体目标，发扬“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代固镇精神，坚持稳中求进的总基调，凝心聚力、攻坚克难、开拓进取，推动经济发展，强化社会治理，全力整治人居环境，保障和改善民生，经济社会各项事业迈上了新台阶。 （一）着力提升经济运行质量。截至2018年10月底，全镇财政收入7748万元，同比增长26.61%;固定资产投资62567万元;规模以上工业产值109089万元，同比增长14.43%，三项指标均提前2个月超额完成全年任务。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作。按照省市县脱贫攻坚领导小组部署，深入加强扶贫领域作风建设，认真开展脱贫攻坚“大排查”、“三级书记”遍访贫困对象等专项行动，进一步核实贫困户基本情况，完善贫困户精准帮扶台账，充实扶贫数据库，深入分析致贫原因、贫困程度等情况，准确掌握贫困户的困难问题和实际需要。制定“一户一策”，以产业扶贫为抓手，大力推进“四带一自”模式，根据实际情况鼓励贫困户抱团发展、入企打工、发展特色种养等。共分七批申报特色种养业精准扶贫项目补贴495户，项目补贴资金957941元，产业覆盖率100%，奖补产业覆盖率83.61%;为110户贫困户放款532.5万元;帮助贫困人口就业56人，建成就业扶贫基地2个，安置贫困人口就业16人，开发公益岗位78个，安置贫困人口就业78人，增加了贫困户家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，为顺利完成年度脱贫目标提供了坚实保障。 （三）全力服务经济开发区建设。围绕园区项目落地，全方位保障项目用地和施工环境，倾力服务重点项目建设，确保开发区落地项目建设稳步推进。迁坟138座，全面完成新港码头135.74亩的征地任务;解决了污水处理厂(三期)开发区原征迁遗留近十年问题;拆除大棚160个、迁坟124座、征地445.2亩，完成丰原集团100万吨年发酵豆粕高蛋白饲料项目征地拆迁工作，为县里大项目施工提供全方位保障。 （四）积极推进美丽乡村建设。殷陆行政村陆湖中心村美丽乡村建设投资420万元，其中整合项目资金180万元，包含门东、门南、后陆3个村民组，人口265户1113人，建成区面积240亩。镇里坚持“规划引领、产业发展、管理服务、文明创建”的原则，集思广益，结合村庄实际，通过综合整治、局部改造等方式，统筹推进示范村创建。目前，主体工程和配套设施建设已完工，建成了“一场(村民文化活动广场)、二基(改水、改厕)、三配套(环境治理、路灯亮化和村庄绿化)”的美丽乡村新格局。 （五）强力抓好秸秆禁烧工作。严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”的战略部署，确保实现全年“零火点”目标任务。午秋两季，做到秸秆即时离田，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导收割与耕种同步进行，严格落实各项补贴政策和禁烧与村干部绩效挂钩等制度。实行禁烧工作风险保证金制度，建立健全禁烧防控网络。实行“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧人防网格化管理，充分发挥“蓝天卫士”的科技防控优势，打造天地一体的防控体系。全年秸秆禁烧实现了“零火点”目标。 （六）聚力做好环保和农村环境整治工作。大力推进农村生态文明建设和农村人居环境整治，积极推进生产方式和消费方式绿色化，加快整治农村面源污染和生活污染。大力推进河长制和“绿满固镇”工作的落实，保护好水源地和生态公益林。一是建立健全环境保护网格化管理，做好日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化。二是高度重视农村人居环境整治和垃圾治理工作，加强对田园保洁公司的考核监督，确保“户收、村集、公司运”的模式有效运转。三是加快推进改厕工作。2018年全镇改厕任务2100户，已完成1100户，正在施工200户，其余已做好施工准备，确保完成全年任务。四是开展畜禽污染专项整治。加强禁养区内关闭搬迁养殖场的巡查，防止反弹。五是强力推进生态文明建设，加大对黑臭水体的整治力度。对照“六无”标准，全面落实河长制规章制度，6处非法码头整治全面完成，9月11日，全市河长制工作现场会在我镇召开;554亩的年度植树造林任务全面完成。 （七）各项事业快速推进计划生育常抓不懈。我镇计划生育2018年工作着力于提升群众满意度，同时对计生信息进行全面清理，提升数据质量，确保了计生数据的真实性、及时性。认真组织培训工作，充分认识自身存在的短板，加强卫生健康知识学习，增强服务技能。进一步加强计划生育协会组织建设工作。综治信访逐步完善。在县“天眼护家园”工程的基础上，投资近60万元打造综治视频研判室，配备摄像头近400个，监控范围包括镇区主要道路及9个村居主要路口。大力推进综治信访社会服务管理信息化平台网格化系统建设。实行了社会治安综合治理与服务社区网格化管理，全镇12个村(居)全部配齐了网格管理员，实施“定格、定人、定责、定章”的“四定”制度。大力开展矛盾纠纷排查调处工作。全镇共排查矛盾纠纷206起，调处成功181起，正在调处25起。成立“老郭和事室”，有效的将信访隐患消灭在第一道防线。安全生产警钟长鸣。时刻绷紧安全生产这根弦，坚持排查靠前，监管靠前，整改在前，不断完善工作措施，强化工作力度，创新管理办法，落实安全生产网格化管理和标准化建设，实现了安全生产零事故。充分发挥镇安委会职能作用，对易发生安全事故的码头、窑厂等单位密切监控，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况。惠民政策落到实处。严格落实各项惠民政策，抓好农业“三项补贴”工作，新农合、新农保实现全覆盖。全镇新农保参保人数18803人，占完成任务数的101.64%，居于全县首位;新农合参合率达到100%。充分利用村级公益事业财政奖补一事一议政策。全年共申报财政奖补项目16个，申请拨付财政奖补资金1586325元，有效解决了农村公益事业建设难的问题。教育一体化成效显著。该项目位于连站中学东侧，占地55.8亩，总投资5000余万元。其中连城中心小学规划建设48个教学班，建筑面积13600平方米，用地37.8亩;连城中心幼儿园规划建设12个教学班，建筑面积3500平方米，用地8亩;连站中学扩建操场用地10亩。项目已于2018年秋季开学投入使用，有效提升了乡村教育资源质量，让下一代高起点站在起跑线上。 （八）服务能力稳步提升在作风建设上：严格执行中央和省市县作风建设的各项要求，严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、项目资金的监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。坚决纠正项目不经招投标、挪用项目资金等违规行为，树立为民、务实、清廉的政府形象。在效能建设上：不断强化效能意识，着力建设人民群众满意的政府，切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。健全重大问题集体决策、社会公示制度，增强政府工作透明度。加强财政支出管理，创建节约型机关，集中财力办好事实事。各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开县委、县政府及镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的大力支持，更凝聚着广大干部和全镇人民的智慧辛劳。在此，我代表连城镇人民政府向全体人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众，向所有参与、关心、支持我镇经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：一是发展基础仍需夯实。财政收入压力较大、潜力挖掘不够，招商引资新方法不多。产业结构不优，带动性产业项目不多，农民增收途径不广，一二三产业融合推动乡村振兴任重道远;二是民生工作仍需推进。教育、卫生等社会事业与经济发展水平仍不相适应，社会保障体系有待进一步完善。美丽乡村管护及人居环境整治仍存在盲点;三是社会稳定仍需加强。因征地拆迁、权益保障、生态环境整治等引发的社会矛盾隐患依然存在;四是服务水平仍需提升。政府服务尤其是信息化建设水平还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距。针对这些问题，我们将采取强有力的措施，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的厚望。2019年工作思路2019年，我镇将按照县委、县政府的目标要求，结合本镇实际，狠抓重点工作，强化工作措施，加大落实力度，确保各项任务全面完成。主要工作目标是：实现财政总收入8000万元，规模以上工业产值达到10亿元，固定资产投资不少于6亿元，净增规模以上企业1户，新增限上企业1户，完成招商引资任务，主要经济指标在全县保持先进行列。乡村振兴实施启动，人民群众幸福指数不断提高。为实现上述目标，2019年重点工作任务是：全力抓好经济运行工作。完成县政府下达的招商引资目标任务，重点抓项目、突出抓招商，全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程。把招商引资工作作为保增长的战略性工作来抓，主动作为、招大引强投资项目，对全镇所有在谈项目、在建项目进行全程跟踪服务，协调处理项目在引进和实施过程中遇到的困难和问题，确保谋划项目早日落地，早日达产。 （二）科学谋划乡村振兴。坚持因地制宜，发展绿色生态农业，大力发展绿色生态农业、乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感;结合我镇实际，打造五大板块,即：东部做活水文章、南部打好生态牌、西部抓好农林牧、北部搞好服务业、中部保障工业园，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。 （三）聚力推进美丽乡村建设。坚持整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味。着力推进周徐徐台县级美丽乡村中心村建设工作。继续加大环境整治力度，把环境整治向边延伸，营造宜居环境，建设和谐家园。 （四）倾力服务开发区项目建设。坚持做好征地拆迁安置、矛盾化解等工作，倾力服务重点项目建设，确保开发区项目建设稳步推进。做好安徽生物基制造产业基地建设和占地198.5亩的丰原物流产业园等重点项目的征地拆迁及施工环境保障工作。 （五）切实抓好环保和环境整治工作。坚持全面落实林长制和河长制工作;加强畜禽污染专项整治力度，坚决在规定时间内完成河湖围网和河障拆除清理;加快实施农村改厕工作，确保完成2019年度1400户目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，确保实现全年“零火点”目标任务，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。 （六）坚决打赢脱贫攻坚攻坚战。坚持深入贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程不动摇。坚持现行标准，牢牢守住“一过线、两不愁、三保障”的扶贫标准。一是增加攻坚的“强度”。坚持扶贫措施只多不少，扶贫力量只强不弱的原则，全力抓好2019年拟脱贫户脱贫工作。二是强化攻坚的“精度”。因户施策、重点实施“四带一自”产业扶贫模式，充分发挥新型农业经营主体带动作用，加快培育能带动扶贫对象长期稳定增收的优势产业。三是加大攻坚的“力度”。全面落实健康扶贫的“五个所有”和贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，全力攻下脱贫攻坚中难中之难的问题，确保政策落到实处。四是拓展攻坚的“长度”。激发内生动力，增强贫困户志气，改进帮扶方式，激发贫困群众脱贫致富的积极性和自觉性，用一鼓作气攻城拔寨的精神坚决打赢脱贫攻坚战。 （七）促进各项事业协调发展把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享连城发展成果、体验更多和谐幸福。强化民生保障。抓好马铺二期安居工程的回迁工作，积极实施农村危房改造和“三大革命”工程，切实改善群众人居条件，提升群众人居环境的整洁度。打造平安连城。加强和创新社会管理，健全维护群众权益机制。加强对流动人口、农村留守人员及特殊人群的管理服务。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，重点关注征地拆迁引发的不稳定因素，依法维护信访秩序。大力开展“平安连城”建设，下一步将结合“天眼护家园”二期工程，将澥河村、马铺居、周徐村纳入监控范围，同时将学校、医院等公共单位摄像头融入视频研判室，统一调度管理，实现真正意义上的全覆盖，完善社会治安防控体系。加大扫黑除恶力度，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，提高防灾减灾意识，保障人民群众生命财产安全。加大社会事业投入。更加注重完善社会保障体系，扩大公共服务，促进社会各项事业全面发展。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导性培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助，实现老有所养、残有所助、困有所帮。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度。重视安全生产。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，确保一方平安。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。 （八）切实加强自身建设执政从严。严格落实廉洁从政规定，加大违法违纪案件查处力度，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的廉洁政府。求真务实。紧紧围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等重点领域，加强监督检查，狠抓工作落实，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象，解决慢作为、不作为、乱作为问题，大力倡导“求真务实”的工作理念，努力树立人民满意的政府形象。各位代表：我们将在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇广大干群，以揪住不放的狠劲、锲而不舍的韧劲、踏石留印的干劲，为全面建设新时代“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资五河县】2018年度小圩镇政府工作报告

  2018年12月18日在小圩镇第十四届人民代表大会第三次会议上小圩镇人民政府党委副书记、镇长王学美各位代表：现在，我代表小圩镇第十四届人民政府，向大会做政府工作报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。小圩镇第十四届人民代表大会第三次会议是在深入学习贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会，推动小圩实现特色发展、乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。一年来，在县委县政府的坚强领导下，在镇人大的监督下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，紧抓机遇，迎难而上，励精图治，开拓创新，圆满完成了各项目标任务。 一、经济运行稳中有进一是狠抓收入不放松，挖掘新增税源。镇政府始终把加快发展作为第一要务，攻坚克难，砥砺奋进，镇域经济实现稳中有进。2018年共完成固定资产投资2亿元，财政收入830万元，其中国税完成205万元，地税完成145万元，非税收入完成480万元。二是全面加强农村“三资”管理工作。为确保集体资产不流失，我镇自5月份以来扎实开展清产核资工作，确定资产存量、界定产权、理顺管理关系，切实保护农民群众利益，有力促进农村社会和谐稳定，对推进社会主义新农村建设具有重要意义。 二、招商引资提质增效深入实施“招商引资突破年”活动，放大区位人文、政策导向优势，主攻绿色食品深加工，一年来镇主要领导先后赴上海、广州、江苏等地招商引资，充分发挥全镇在外成功人士的家乡情结、人脉关系优势，牵针引线、先后介绍外商到来我镇考察20余次。今年以来，安徽聚实农业科技有限公司稻虾连作项目已在大王村落户，积极开发有机米和龙虾深加工项目，该项目已被县政府作为重点工程上报市委市政府;五河县利万家种猪繁育有限公司在小圩镇投资3000万元进行种猪繁育，目前厂房已建成，预计投产后可带动20个贫困户就业;投资5000余万元的五河县金汇混凝土有限公司有望年底投入生产，预计年税收可达100万元。 三、民生保障持续推进 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。以坚持精准识别、精准帮扶、提高群众满意度作为脱贫攻坚主抓手，以实现贫困户稳定收入、“两不愁、三保障”为目标，坚持党政一把手亲自抓。今年以来我镇以动态管理为契机，全镇新识别贫困户5户18人、清退贫困户7户29人，全面落实各项惠民政策，一年来共发放特色种养业奖补资金86.34万元，惠及352户、1259人，发放财政扶贫资金入股分红52.4万元，惠及524户贫困户，实现了贫困户增收，产业全覆盖;发放教育资金112万元，惠及518人次，实现了贫困户孩子无辍学现象;扶贫小额信贷放贷资金943万元，受益197户;光伏电站2座，年收益10.5万元。开展4期技能培训，培训贫困人口157人;投入危房改造资金261.4万元，受益贫困户115户;帮助45名精神、智力等类无残疾证的残疾贫困户集中鉴定并办理残疾证;建成2018-2020年扶贫项目库，涉及产业发展、基础设施、社会保障类等15个方面共309个。在刚结束的省第三方评估工作中，我镇198户547人实现稳定脱贫。 （二）落实社会保障。一年来我镇认真做好低保、五保审核发放、城乡居民医保和养老保险收缴工作，集中审核了低保822户1734人,清理不符合条件、死亡人员101户211人;增补18名符合五保条件的老人;完成17368人城乡居民养老保险代缴和42598人的新农合收缴工作。 （三）加强基础设施建设。2018年村级公益事业建设一事一议项目投资96万元铺设2118平方米水泥路、新建192盏路灯，受益人数达12370人。投资60万元维修排涝泵站、干渠，新建4座灌溉井、2个涵、2座桥，增加有效灌溉面积2000亩;投资2332.6万元新建下黄村、钟杨村、朱洼村高标准农田，建成薛集村、凤凰村、陈巷村等高标准农田2万亩。修建撤并村级道路硬化和30户以上自然村泥水路改造项目(一期)41.826公里，不断为百姓生产生活创造便利。 四、环境治理成效显著 （一）着力解决环境问题。推进农村“三大革命”新进程，积极发挥劲旅公司主导作用，开展村内街巷垃圾清理工作。今年以来，各村累计投入车辆77余台，聘用保洁人员82人，清理垃圾3600余吨、乱堆乱放500余处、牛皮癣200余处，违章搭建160处;投入247万元完成农村改厕1900户;关闭或搬迁4家禁养区畜禽养殖场，清理怀洪新河境内小圩镇段内芡实300余亩，经过全体工作人员努力，有力解决环境问题，镇村环境明显改善。 （二）聚力生态环境监督管理。制定秸秆禁烧问责制度。实行村书记为第一责任人、村两委成员为直接责任人的工作机制，采取“疏堵并举，以疏为主”的工作思路，秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染;印发了河、湖、林、路长工作制度，党委书记、副书记担任镇级总河长，其他班子成员担任镇级主要河流、排涝大沟、重点洼地、干渠河长，各村书记担任村级河长，责任落实到人、相关制度和监督检查到位，不断推进了生态环境监督管理。 五、特色发展助力乡村振兴一是特色为匙。逐步引导传统水田农业转型升级，积极发展以大王村为中心的稻虾连作养殖基地，目前实现土地流转2500亩;推动以朱洼村、上殿湖为中心的莲藕养殖基地发展，实现土地流转2000亩;逐步扩大赵圩村、小圩村为中心的避雨大棚葡萄种植规模;进一步引导农民以多种方式流转承包土地，目前全镇100亩以上成片流转土地2.25万亩。二是产业为核。积极构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系，培育新型农业经营主体，激发农村活力。加强与安徽聚实农业科技有限公司的联系，用创新技术引导稻虾养殖产业升级，带动全镇产业结构调整。三是综治为本。组织村两委、党员开展治安巡逻防范工作并形成日常巡逻机制，进一步保证小圩社会环境安全稳定。结合当前扫黑除恶工作，突出重点，精准把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，始终保持高压态势，依法打击邪教组织的违法犯罪活动，维护社会稳定。加强矛盾预防和化解机制建设，群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班。2018年，全镇排查矛盾纠纷问题91起，为小圩镇建设营造了稳定和谐的社会氛围。这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向所有关心、支持和参与小圩镇发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。2018年成绩来之不易，2019年我镇将继续在党的十九大会议精神引领下以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下五个方面的工作： 一、推动招商引资工作以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持;二是优化服务环境，镇内设置企业代办窗口，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地;三是推进重点项目建设，进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。督促现有重点项目。四是做好以情招商、以商引商的工作，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，通过开展亲情、友情招商，吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业，充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，鼓励创办民营经济实体，增强发展后劲。 二、加快现代农业步伐一是以调整产业结构为重点，坚持质量兴农、绿色兴农。扩大大王、大圩、大吴、下黄稻田综合种养面积;按照一村一品，打造管咀村高品质水稻，发展特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业，打造一镇一品。二是着力推动农业与旅游业的有机结合。着力做好朱洼万亩莲藕种植、大王经果林、美丽乡村观光林等项目，筹建荷花节、做大农家乐，吸引游客前来旅游观光。三是强化对新型经营主体的培育。积极引导规模经营农户向家庭农场发展，努力壮大农民合作社，支持兴办多种形式的农民专业合作社，引导农民合作社自愿开展同业联合、横向联合和跨区域联合，加强品牌化建设，提高产品竞争力。 三、加大环境整治力度一是开展农村环境“三大革命”，建成小圩垃圾中转站，完成镇区和三个重点帮扶村污水处理设施建设，积极推行农村改厕，加强农村安全饮水工程，重点解决大圩等五个行政村未通自来水问题，做到全镇各行政村和镇区自来水全覆盖。二是积极推进秸秆综合利用。以正诚生物质有限公司为突破口，拓宽秸杆综合利用渠道，促进农业与生态环境协调发展，坚决杜绝焚烧秸秆及农田剩余物，推进农村生态建设，避免环境污染。三是积极做好镇区、四陈、薛集、大王美丽乡村长效管护工作，同时积极推进大圩、朱洼、下黄美丽乡村建设，积极申报陈巷省级美丽乡村项目，坚持规划先行、因村施策、彰显特色，以点带面、以面促点、点面结合，盘活全局。 四、深入推进精准扶贫一是在推广稻虾连作这一产业结构调整的基础上，推进贫困户土地流转、务工就业、入股分红，积极培育新型农业经营主体，带动贫困户就业、发展产业，并动员经营主体发挥企业社会责任，积极吸纳贫困户就业。二是稳步推进贫困村产业发展，力争扩大规模，使更多贫困户受益，促进村集体经济发展;加大技能培训力度，对贫困户开展技能培训，改变传统种养模式，发展优质产业，助力产业发展;对贫困户小额信贷“三合一自”进行跟踪走访，确保扶贫小额信贷资金用途合理规范，效益稳步增加。三是聚焦重点帮扶村，大力推进产业发展。力争2019年13各村实现扶贫基地(车间)全覆盖;认真谋划非贫困村产业发展规划项目，利用选派帮扶资金，结合各村优势资源，充分发展非贫困村产业，增加村集体经济收入5万元以上。 五、全力维护社会稳定加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。各位代表，我们面临的任务艰巨而又繁重，我们肩负的责任光荣而又神圣，宏伟蓝图已绘就，奋发有为正当时，让我们在县委县政府的领导下，不忘初心，矢志奋斗，向着全面建成小康社会，建设和谐美好新小圩的宏伟目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资五河县】2017年度头铺镇政府工作报告

  2017年12月28日在头铺镇第十六届人民代表大会第二次会议上 头铺镇人民政府镇长张良 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、关于2017年工作回顾 2017年，是本届政府实现胜利开局、决战全面建成小康社会取得关键成效的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，抢抓机遇，奋力拼博，着力推进农业农村经济转型升级，全镇经济社会保持稳中有进、进中向好的良好态势，较好地完成了十六届一次会议确定的各项目标任务。预计，全年完成财政收入7856万元，其中国税收入6163万元，地税收入853万元，财政收入840万元;完成固定资产投资3.5亿元。金融机构贷款余额13142万元，新增贷款2546万元。计划生育、土地管理、环境保护、食品药品监管、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政等“一票否决”任务较好完成。 （一）抓规模调结构，现代农业提档升级。加快农田水利基础设施建设，实施郜湖高排沟清淤工程，完成清淤4000米;实施郜湖千亿斤粮食增产项目，在郜湖新修水泥路15000米，清淤大中小沟69000米，配套桥涵110座，农业生产条件得到较大改善，粮食产量再创新高。现代农业较快发展，在鼓励种植大户发展葡萄、草莓、蔬菜等大棚作物的基础上，安淮苗木、薛林金蝉、凌欧中药材等项目初具规模，一麦一豆传统种植模式正在悄然改变，农业比较效益逐步提高。 （二）抓招商育产业，发展后劲不断增强。今年以来，我镇先后外出招商和接待客商25批次，新引进两家家具及门窗生产项目，入驻农民工创业园。安徽嘉元明示范园种植规模不断扩大，中药材基地建设迈出新步伐。一期占地240余亩的蚌投集团扶贫基地项目初见成效，实现了企业、政府、贫困户、村集体四方共赢目标。加快规上企业培育力度，沿淮渔具产业提档升级，双宁渔具有限公司进入规模以上工业企业行列，五润万家购物中心被认定为限额以上商贸企业，带动作用逐步显现。 （三）抓重点强落实，扶贫攻坚精准用力。全力实施“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全面落实干部包保贫困户制度，18个村全部配齐扶贫专干，扎实开展“七个不落、一个不少”大排查，认真实施脱贫攻坚九大工程，发展到户特色种养项目387个115万元;完成扶贫小额信贷948万元;实施危房改造95户;审核发放各类教育资助571人99.8万元;实现贫困户就业脱贫855人;组织155名贫困人口参加就业技能培训;为贫困户办理慢性病卡810人，实施“351兜底保障”16.5万元，享受“180”补充医疗保障政策15.1万元，贫困户家庭医生签约实现全覆盖。县政府下达492人的年度脱贫任务有望全面完成。 （四）抓建设强管理，镇村面貌显著提升。积极助力城市大建设，东凌地块征迁基本完成，为县“双创”产业园项目顺利开工提供了保障，孙坪地块征迁正在有条不紊推进，全年完成房屋拆除13.5万平方米。围绕工业、城市基础设施和道路项目建设，收储土地12宗1492亩，保障了地表水厂、两馆一中心、蚌五高速、城南路网等重点项目用地需求。深入实施乡镇“两治理一加强”和“五个一”工程建设，投资1500余万元，按照“十有十无”要求，全面完成2016年度美丽镇区改造任务，室内农贸市场、大型超市、休闲广场、文化站等为民服务项目改造完成并投入使用。投入资金500余万元，打造市级美丽乡村凌欧村，县级美丽乡村单台村、方台村。开展农村陈年垃圾大清理，农村环境得到较大改善。加大文明创建工作力度，五蚌路绿色长廊补植全面完成，镇区及官桥、屈台、花园段长效保洁管护机制基本建立。推进镇村级品牌创建，安淮村荣获“全国文明村镇”称号。 （五）抓保障兜底线，民生福祉持续改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念，不断夯实惠民举措，增进群众的获得感和幸福感。实施郜台、陈台等村庄周边中小沟清淤21条12207米，改善群众居住环境。加大软硬件投入力度，镇村民政服务能力得到较大提升。及时提高五保、低保供养标准，1668名低保对象和232名五保对象基本生活得到保障。在2016年陈台、方台两个贫困村设立大病救助基金的基础上，今年在花园、柿马、金岗、冯刘等非贫困村设立大病救助基金，全镇共救助患病困难群众95人次，发放医疗救助资金15.8034万元。新型农村合作医疗、农村养老保险、银龄安康等基本实现应保尽保目标。 （六）抓服务保稳定，社会事业全面发展。坚持周调度、周通报机制，计划生育主要指标排名位居全县前列。加强卫生服务能力建设，安淮村卫生室被省卫计委评为群众满意村卫生室。关注教师队伍建设，支持推进教育教学改革，及时为中小学校解决实际困难。积极开展送戏送文化下乡活动，丰富群众精神生活，入选“书香安徽”全民阅读“十佳书香之镇”。高度重视环境保护工作，秸秆禁烧连续三年实现“零火点”目标，沿淮临时砂场全部清除，屈台粘土砖瓦窑顺利关闭。安全生产责任制全面落实，非法存储经营成品油专项整治取得较大成效。“河长制”、“林长制”初步建立，生态管理成效显现。综治网格化管理模式初步建立，人民调解作用较大发挥，村级治安巡逻走向常态化。信访维稳注重解决实际问题，赴省进京访总量逐年下降。军民深度融合取得较大进展。统计、工会、共青团、妇联、残疾人、老龄等各项事业取得较大成绩。 （七）抓作风提效能，自身建设明显加强。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实”活动，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。进一步完善依法科学民主决策机制，凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项决策，严格按照公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序依法依规进行。不断加强政府系统党风廉政建设，强化村级工程类项目的审计监督，坚决惩处发生在群众身边的腐败问题。 各位代表! 一年来成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全力支持政府工作的镇人大代表，向所有关心支持头铺建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现为：经济总量不大，工业基础非常薄弱;农业大而不强，现代农业刚刚启步;受政策调整因素影响，财政收入、固定资产投资等指标没有达到年度预期目标;镇村发展不够均衡，农村基础设施建设相对滞后;少数干部责任意识、担当意识不足，抓落实蜻蜓点水，存在懒政怠政、推诿扯皮等问题。对于这些问题，我们将积极运用新时代治国理政的新思想新实践，在今后的工作中认真加以解决。 二、关于2018年工作意见 2018年是改革开放40周年，也是全面建成小康社会决胜阶段关键的一年。我们要按照县第十七届人民代表大会第二次会议的决策部署，抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创头铺经济和社会建设的新局面。 2018年政府工作的总体要求和指导思想是：认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主线，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为导向，以实施五大发展行动计划为抓手，大力推进生态立县、绿色崛起，走实力强、百姓富、生态美的发展之路，切实做好财税征收、项目建设、产业发展、民生改善、扶贫攻坚等各项工作，圆满完成县委县政府下达的年度目标任务。 （一）围绕乡村振兴战略实施，在谋举措上聚焦聚力。我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最大的发展不充分，是农村发展不充分。党的十九大报告把实施乡村振兴战略列入“七大战略”之一，为农业农村发展带来了新的机遇。新的一年，我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，认真谋划乡村振兴思路，努力在抓发展上谋实举、出实招、求实效。紧紧围绕产业兴旺，发动社会各方面力量，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，逐步形成现代农业产业体系，实现农业、工业、商业融合发展。紧紧围绕生态宜居，加强农村资源环境保护，深入推进农村垃圾、污水、改厕“三大革命”。大力改善农业生产生活条件，发挥好镇村两级河长、林长作用，保护好河湖沟塘和清新清净的田园风光。紧紧围绕乡风文明，千方百计促进教育、卫生事业发展，大力推进移风易俗，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。紧紧围绕管理有效，加强和创新社会治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强基层民主和法治建设，使农村更加和谐、安定有序。紧紧围绕生活富裕，拓宽农民持续稳定增收渠道，让农民经济宽裕，衣食无忧，生活便利。 （二）围绕农民增收农业增效，在稳增长上聚焦聚力。持续推进农业供给侧结构性改革，不断扩大有效投入和有效供给，激发农村经济发展活力。推进郜湖千亿斤粮食增产项目建设，实现郜湖区域内沟相连、路相通。谋划工业和农业项目，加大招商引资力度，积极培育涵养税源。从税收和非税两个方面深入挖掘财源，盘活镇村资源资产，强化计生抚育费征收，实现财政收入10%的增长目标。培育、支持农村小加工厂、小作坊发展壮大，力争有2家以上企业进入规模以上工业企业行列。 积极调整产业发展结构，向人才要效益、向服务要效益、向土地要效益。加工业方面，积极引导各村能人为园区企业提供代加工、代包装服务，在增加自身收入的同时，带动周边闲散劳动力灵活就业。种植业方面，推动多种形式的土地流转，发展适度规模经营，因地制宜发展特色经济，通过能人、大户带动，发展一村一品特色种养业，如凌欧中药材、刘马黄桃、薛林葡萄、单台青蛙、安淮苗木等等，增加优质农产品供给，推进农业农村现代化。服务业方面，重点是引导镇区及园区周边各村发展餐饮和商贸服务，为园区企业和过往行人提供便利;要发挥好农村电商作用，将农产品进行精细包装，逐步实现农产品及日用品买全国、卖全国目标。 不断深化农村改革试点。完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长期不变。积极引导农民在自愿基础上，采取村组内互换并地等方式，在郜台村整村推行“一户一块田”试点，实现按户连片耕种。在安淮村推进农村集体产权制度改革试点，推进资源变资产、资金变股金、农民变股民步伐。在大方村试点的基础上，逐步推进县城周边村“村改居”工作，推进农民市民化进程。 （三）围绕提升县镇承载能力，在强服务上聚焦聚力。加快县城中村改造步伐。根据城南新区发展和园区建设需要，坚持公开、公平、公正原则，采取干部包组包户的方式，加大拆迁政策的宣传解释力度，确保按计划完成孙坪地块、东凌地块房屋征迁任务。同时做好金岗、冯刘地块项目征迁的前期准备工作。 加强土地收储和施工环境保障工作。积极做好城南新区和工业园区建设服务工作，完成蚌五高速及兴潼路、五福路、为民路等城南新区路网土地收储任务;根据工业园区项目建设需要及时丈量、收储土地，确保项目用地需求。积极主动做好项目实施的施工环境保障工作，依法快速处置强揽工程、强买强卖、无理取闹等阻挠施工问题。 加强镇村管理，巩固创建成果。发挥好镇执法队作用，坚决杜绝出店经营和乱停乱放、乱搭乱建、乱披乱挂、乱贴乱画等行为，维护好整洁有序的镇区环境。进一步健全长效管护机制，提升安淮、八岔、屈台三个省级美丽乡村示范村建设水平，发挥好安淮“全国文明村镇”的示范效应。积极倡导健康文明生活方式，加大沟通协调力度，突出群众参与，实现全镇垃圾市场化管理全覆盖，解决农村垃圾乱倒、乱埋、乱烧等问题。按照县政府统一部署，完成农村旱厕改造任务。继续实行全年全域秸秆禁烧，保持良好大气环境。加大造林绿化工作力度，逐步完成淮河沿岸林带断档补植任务。 （四）围绕精准扶贫精准脱贫，在促攻坚上聚焦聚力。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程，以绣花的功夫抓好精准扶贫精准脱贫。进一步深化“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，坚持全局导向、目标导向、问题导向、责任导向，立足实际想办法、出实招，扎实推进精准扶贫工作。深入推进“四带一自”模式，加快特色种养业、休闲农业、高效农业发展，持续稳定增加贫困户收入。大力实施健康脱贫，全面宣传贯彻落实“351”“180”等综合医保政策，不断扩大村级大病救助基金覆盖范围，降低因病致贫、因病返贫风险。深入实施教育扶贫，落实好义务教育“两免一补”“国家助学金”“雨露计划”等助学政策，确保教育扶贫政策不漏一户不漏一人。积极实施金融扶贫，稳妥做好贷款的精准投放和风险防控工作，切实解决贫困户发展产业缺资金问题。全面落实就业扶贫，加大劳动技能培训力度，重点关注外出务工人员技能需求。充分发挥贫困户主体作用，坚持扶贫先扶志，克服消极情绪和“等、靠、要”的惰性心理。加大项目资金整合力度，加强道路交通、水电设施等基础设施建设，切实改善农村群众生产生活条件。加强驻村扶贫工作队建设与管理，严格落实“三定一考”制度，切实为群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息。切实发挥好村“两委”干部在脱贫攻坚中的主力军作用，将村干部联系贫困户制度真正落到实处。坚持实字当头，严字当先，实行最严厉的问责追责机制，以严的制度保障各项制度和政策的落实，确保脱真贫、真脱贫。 （五）围绕群众美好生活目标，在惠民生上聚焦聚力。按照党的十九大要求，坚持以人民为中心的发展理念，围绕人民群众对美好生活的向往，积极落实中央各项强农惠农政策，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。坚持教育优先发展战略，全力支持中小学校创办人民满意的教育。鼓励创业带动就业，持续提高就业保障水平。加强社会保障体系建设，按政策做好五保、低保、孤儿等弱势群体的审核上报和扩面提标工作，为农村“留守妇女、留守老人、留守儿童”提供相应的关爱服务。以残疾人事业助力脱贫攻坚，不断提高残疾康复服务水平。加强镇村医疗机构建设，持续加强人口与计划生育工作，提升为民便民服务水平。加强村级文化事业发展，鼓励健康向上的文化娱乐表演，丰富群众精神文化生活。积极做好安全生产、食品药品监管、环境保护、信访维稳、社会治安综合治理、政府应急管理等工作，确保社会和谐稳定。 三、关于加强政府自身建设 坚持“严”在自身，全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高新形势下驾驭市场经济、社会治理、公共服务和环境保护的能力，努力建设人民满意的政府。 我们要不忘初心，始终做到勤政为民。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂弄通做实上下功夫，切实把党的十九大精神转化为指导实践推动工作的强大动力。认真落实以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，坚持执政为民，把全镇人民的忧乐放在心头，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。加强基层调研、一线走访，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，着力解决安居、通行、上学、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断厚植执政基础。 我们要尊崇法治，始终坚持公平正义。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策机制，做到依法、民主、科学决策。主动接受人大代表监督和审计监督，认真办理人大代表意见建议。全面深化政务村务公开，切实加大与民生息息相关的办事程序、收费标准、补贴政策、规定依据等事项的公开力度，使群众了解政府做什么、怎么做，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，让公权在阳光下运行。 我们要敢于担当，始终秉承严实作风。持续加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上。进一步提升工作标杆，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上，力争各项工作在全县居前列。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务，要马上就办，立即就干，以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要，严肃查处执行政令打折扣、服务群众不尽责、工作责任不落实和消极应付、推诿扯皮的人和事，促进政府工作提质、提速、提效。 我们要持廉守正，始终保持廉洁本色。坚持“一岗双责”，抓好政府系统党建工作。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。强化对环境保护、工程招投标、房屋征收等重点领域的监管，严惩扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行党政机关厉行节约反对铺张浪费条例规定，严查吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态，以清正廉洁取信于民。 各位代表，新时代赋予新使命，新作为开启新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，奋勇前行，为全面实施五大发展行动计划，大力实施“生态立县、绿色崛起”战略，为建设宜业、宜居、宜游的新头铺而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀远县】2018年度褚集镇政府工作报告

  在褚集镇第十三届人民代表大会第四次会议上 (2019年2月27日) 褚集镇人民政府镇长耿文杰 各位代表： 现在，我代表褚集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、砥砺前行，经济社会呈现持续发展态势 2018年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“生态褚集、富裕褚集、幸福褚集”建设总目标，聚焦突出问题，回应群众热切期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，实现了社会经济平稳持续发展。全镇完成固定资产投资1亿余元，同比增长23.3%。完成财政税收489万元，同比增长39.8%。人均农民年纯收入13500元，同比增长7.6%。 1、筑牢发展之根，富民能力稳步提升。实施三湖、赵庄、项集等6个行政村300亩村庄复垦项目，完成洄西、洄中、赵庄等4个行政村474亩新增耕地项目。完成投资1300万、占地1.5万亩的洄东、洄中村高标准农田建设。启动投资440万元、占地7500亩的洄西村“最后一公里”农田水利工程建设。完成投资46万元的“八小水利”工程建设，疏浚了三湖大沟、荣庄大沟、三湖二号沟，同时配套建设5座桥梁。实施道路畅通工程10.6公里，三湖、项集、褚集等村庄通行条件明显改善。启动043、046道路改建工程，褚集镇外出难的问题将得到根本解决。持续推动“一户一块田”工作，尤家村、赵庄村合并土地均在70%以上，全镇完成一块田合并总计2.3万亩。全面完成15个行政村三资清理工作，有序推进洄东、洄西、张娄、顺河四个贫困村产权制度及“三变”改革。 2、突出生态之魂，镇村面貌明显改善。镇集镇区改造工程顺利结束，镇区在基础设施、镇容镇貌、服务配套、人居环境等方面得到显著提升，一批沉淀久远的问题得以破解。洄中村市级美丽乡村建设通过验收，启动尤家及项集村省、市级美丽乡村建设。全年完成植树造林590亩，打造了以赵庄村为核心的市级农田林网建成示范区。全力推进“蓝天碧水”工程实施。实现全年全域卫星监控“零火点”，完成洄中窑厂、天成混凝土搅拌站、顺河砂石厂整改整治工作;推进退网还湖工作，清除围网1398亩，清理网箱618.8平方米。光大国际保洁公司全面入驻，农村陈年垃圾和生活垃圾得以有效清理。改水改厕工作顺利推进，1600户农户完成改造任务。 3、落实扶贫之策，脱贫攻坚扎实推进。围绕“春夏秋冬”四季攻势，相继开展“重补促”、“动态调整”、“大排查”等工作，推动扶贫工作深入开展。强化项目支撑作用，截止2018年底，全镇到村产业18个，其中4个贫困村共建成蔬菜大棚132个，扶贫车间1个，60KW光伏电站13个，新建项集、褚集两个秸秆标准化收储中心。强化产业引领作用，全年实施特色种养业218户，累计发放补助资金73.5万元。强化企业带动作用，通过“一自三合”模式利用小额贷款1285万元，惠及贫困户321户。强化政策保障作用，实施危房改造70户，贫困户实现居有所居;办理教育资助326人，累计发放资助金34.5万元;实现家庭签约医生全覆盖，全面享受“351”、“180”等政策。2018年，全镇脱贫81户209人，顺利通过省、市、县各级各类评估检查。 4、夯实民生之本，人民福祉显著改善。稳步扩大社会保障覆盖面。全镇新农保缴费人数18867人，完成率达86.6%;新农合筹资人数46055人，完成率达93%;规范操作农村低保和城镇低保工作，在动态调整的同时实现应保尽保;发放大病救助资金52人次19.98万元，发放残疾人生活补助资金1048人次16.42万元，发放残疾人护理补贴资金1694人次30.04万元;发放双女户奖励资金6.24万元，全年为双女户、独生子女户减免新农合14.67万元。 5、突出为民之念，社会事业全面进步。褚集中学被国家教育部授予“足球示范校园”称号，褚集卫生院获得蚌埠市2018年度群众满意卫生院称号，陶圩医院达到一级甲等卫生院水平。开展了褚集镇广场舞大赛、篮球赛、拔河比赛等赛事活动。开展“褚集好人”评选活动，项集村陶亚丰同志荣获“怀远好人”称号，三湖村荣兴梅同志荣获“蚌埠好人”称号。广泛开展褚集名人、名言、名事征集工作，充分打造“褚集精神”。信访维稳成效显著，一批历史遗留问题得以化解。扎实开展“扫黑除恶”行动，一度泛滥的非法采砂得到根本遏制。有效开展为民服务工作，村级为民服务工作站全面规范运行。圆满完成2018年度征兵及武装工作，科协、关工委、老龄等工作不断健康发展。组织开展安全生产大检查活动，全年无一起安全事故发生，社会大局和谐稳定。 各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表褚集镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持褚集镇发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务配套设施不完善;乡村振兴、项目建设、环境整治等任务依然艰巨繁重;政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、聚焦聚力，不断开创新时代工作新局面 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，我们必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、 更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现新的发展。 为此，我们将着重做好以下工作： 1、突出创新发展，在激发发展活力上下功夫。以我镇10万亩良田为基础，向土地索要红利。选择部分村庄，启动秸秆打捆收储企业参与村级公益及扶贫事业试点工作。继续推动“一户一块田”工作，力争全年新增1万亩。以各村三资清理和四个贫困村产权制度改革为契机，以集体土地、滩涂、水域等自然资源为载体，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。加大招商引资力度，改变招商引资模式，赋予镇村招商引资权限。树牢项目发展理念，加大项目争取力度，以项目支撑褚集的快速发展。 2、突出协调发展，在补齐发展短板上下功夫。补齐产业发展短板。以旱改水为统领，确保洄东、洄中、洄西、顺河、陶圩等五个行政村先行推动。因地制宜，各村自行发展优质小麦、高产红薯、中药材种植等特种种植。合作经营，与怀远丰顺粮贸有限公司签订有关协议，推动特种种植在我镇生根生效。补齐环境治理短板。加大环境综合治理力度，发挥人大代表监督职责，建立健全镇村环境治理联合考核机制。补齐城乡发展短板。规范集镇区管理制度，切实发挥集镇区管理人员效能;全面推动尤家省级美丽乡村、项集和褚集荣庄片市级美丽乡村建设。 3、突出绿色发展，在改善人居环境上下功夫。以强烈的政治担当，坚决禁止高污染、高耗能及不符合国家产业政策的项目落地建设，坚决守住生态环保底线。结合乡村振兴战略、美丽乡村建设，继续实施农村人居环境整治三年行动计划和农村环境“三大革命”行动，不断加大环境保护和治理力度。巩固落实河长制，深入开展水源地环境治理。深入实施林业增绿增效行动，推进林长点建设，严格落实林业产权，确保完成全年造林任务。全面启动森林城镇建设，继续改造集镇区人居环境，将褚集镇打造成怀远县美丽的后花园。 4、突出共享发展，在提升民生福祉上下功夫。全面实施三湖、池庙、龙徐等8个行政村20.39公里的道路“畅通工程”，积极协调相关部门确保镇区范围内046道路年内全面贯通。启动褚集镇濒河湿地公园项目，进一步拓展和扩大太傅公园范围面积。全面完成洄西村“最后一公里”农田水利工程，同时启动褚集村占地8000亩农田水利工程项目。继续推广“四带一自”产业扶贫模式，严格落实教育、医疗、低保兜底等保障性政策，筑牢返贫防线，确保脱贫成效经得起群众和历史的检验。加强农村社会保障体系建设，扩大城乡居民养老保险覆盖面。 三、克己奉公，持续强化政府自身建设 各位代表，功崇惟志，业广惟勤。面对艰巨繁重的改革发展任务，肩负脱贫攻坚的历史重担，我们必须众志成城、尽锐出战，奋勇前行、永不懈怠。 一要锻造筑牢党性之魂。旗帜鲜明讲政治，是我们的立身之本、忠诚底色。我们将学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，准确领会党的十九大精神实质，锤炼党性、学以致用。带头崇尚党章，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，坚决做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。 二要永葆亲民勤俭之心。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”建设，完成镇级公共服务事项编制，主动公开政府信息。大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。 三要勇挑担当高效之责。为政之要，贵在担当。我们将切实增强时不我待的责任感、加快发展的紧迫感、争先创优的荣誉感，一心一意谋发展，撸起袖子加油干，由坐在台下鼓掌实现多到台上领奖。要紧盯关键节点，紧扣重要环节，雷厉风行抓推进，锲而不舍抓落实，一步一个脚印，积小成为大成，积小胜为大胜。要严格政府绩效管理，深化机关效能建设，从班子成员做起，建立健全各项制度，向“慵、懒、散、浮、拖”亮剑，向不作为、慢作为、乱作为宣战。 四要严守从政规矩底线。守规矩，就是要严明纪律、廉洁从政。有本事不守规矩，容易出事;没本事只守规矩，容易误事;有本事又能守规矩，才能成事。我们要把全面从严治党贯穿于改革发展的全过程，落实到政府建设的各方面，让守规矩、讲纪律成为褚集镇干部队伍的鲜明特质。要进一步规范和完善重大项目招投标管理办法，让人大、纪检、财政等监督部门全程参与我镇项目建设全过程。要认真履行“一岗双责”，管好班子、抓好队伍，艰苦奋斗、厉行节约，以过硬的形象赢得人民群众的拥护和支持。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1948.html

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